以下是今日（二月二十五日）在立法會會議上楊永杰議員的提問和發展局局長甯漢豪的書面答覆：
問題：
發展局局長上月在網誌表示，約13公里長的港島海濱正式貫通後，下一步海濱發展重點將延伸至九龍，目標是在二○二八年或之前，將維多利亞港兩岸海濱長廊的總長度延伸至34公里。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於政府已將翔龍灣煤氣調壓站、海心公園魚尾石一帶及青洲英坭碼頭私人地段納入「東九龍海濱長廊研究」，以研究進一步貫通相關海濱段落，有關改善上述三個海濱地點暢達性的最新研究進展及相關工程項目時間表為何；
（二）鑑於啟德都會公園部分的海濱長廊（包括連接啟德體育園一段）已開通，而其他部分（包括連接郵輪碼頭一段）則尚未完工，相關工程項目的推展時間表及路線圖為何；
（三）鑑於市區重建局（市建局）早前展開「土瓜灣海濱研究」，從宏觀角度一併研究和規劃土瓜灣內陸地區及海濱空間用地的連接和暢達性，政府會否與市建局共同研究優化海濱空間，並提升港鐵土瓜灣站和宋皇臺站之間的道路連接，以改善海濱長廊的暢達性；若會，詳情為何；若否，原因為何；
（四）會否研究遷移土瓜灣避風塘的躉船泊位，以騰出空間作為海上活動中心用途，從而促進海濱發展；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
（五）會否研究以購物、觀光及休閒娛樂為主題的旅遊發展策略，串連由啟德郵輪碼頭至長沙灣的海濱長廊，以打造特色海濱旅遊熱點；若會，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
發展局一直與海濱事務委員會緊密合作，推動各項優化維港海濱的工作，為公眾營造多元、活力、暢達和共融的海濱空間。計及今年內完成的項目包括連接西九文化區至大角咀的行人通道、啟德新急症醫院旁的海濱長廊、前紅磡鐵路貨運碼頭的特色活動及公共空間等，九龍區駁通的海濱長廊將達約15公里，到二○二八年會進一步增至約16公里。計及早前已開放、位於港島和新界荃灣及葵青、總長約18公里的海濱長廊，維多利亞港兩岸的海濱長廊總長度將在二○二八年前延長至約34公里。我們會適當地善用經修訂的《保護海港條例》的拆牆鬆綁機制，持續優化海濱設施，包括九龍區海濱長廊。
就提問各部分，經諮詢運輸及物流局（運物局）和文化體育及旅遊局（文體旅局）後，現回覆如下：
（一）為進一步貫通及優化東九龍海濱，我們將於下月展開「東九龍海濱長廊研究」（研究），探討就現時未貫通的臨海地帶，包括提問所述的三個地點，提升暢達性與設施的方案，預計明年就有關方案諮詢持份者。就該三個地點的研究方向如下：
（i）海心公園內魚尾石一帶的海濱：魚尾石臨海一段是維港兩岸僅存的自然海岸線之一，我們認為應予以保留，現階段沒有計劃進行填海工程。現時魚尾石後方已設有行人通道連接海心公園擴建部分的海濱長廊，我們會繼續與康樂及文化事務署探討優化現有行人通道的具體方案，例如加設行人導向標示等，進一步改善魚尾石一帶海濱的步行環境。
（ii）土瓜灣翔龍灣對開臨海煤氣設施用地：現時該臨海位置的煤氣調壓站及用作運送煤氣原材料石腦油的碼頭仍在運作中。研究會考慮在盡量減少影響煤氣設施的情況下開通行人通道的不同可行方案，過程中會諮詢業權人，並確保有關安排符合土木工程拓展署近日就不同方案完成的定量風險評估。
（iii）紅磡青洲英泥碼頭一帶海濱地段：所涉部分地段的工廈業權已分散賣出，而且部分地段按地契享有進出航道的權利，因此要打通臨海地段存在較多複雜性。研究會考慮不同非填海方案，包括先改善現有內陸行人路的步行環境，以及探討將碼頭用地作與海濱發展相符的用途的可行性。若最終證明這些非填海方案並不可行，我們會研究在該處興建涉及小規模填海工程的行人板道的可能性，並確保設計適當兼容有關業權人進出航道的權利。
（二）啟德前跑道區沿海一帶的可發展海濱長廊總長4.7公里，當中4.1公里（包括連接啟德體育園一段）已駁通並開放，餘下0.6公里的海濱長廊將交予啟德智慧綠色集體運輸系統的未來專營公司發展用地時一併興建。
（三）市建局進行的「土瓜灣海濱研究」其中一個研究方向，是加強內陸與海濱空間連接，探討通過市區更新項目改善舊區環境和道路網絡的裨益，整合出三大道路網連繫，將人流和活力帶到海濱，當中包括優化海濱與港鐵土瓜灣站和宋皇臺站間的道路連接：
（i）「龍城」區與啟德發展區的連接：研究建議經由市建局啟德道／沙浦道發展計劃及衙前圍道／賈炳達道發展計劃，連接政府的行人隧道至啟德發展區的地下購物街以及宋皇臺站。當相關項目完成後，預計能為市民帶來一個優化暢達的步行環境，由「龍城」區直達啟德發展區、啟德前跑道北端的啟德都會公園和毗鄰的海濱空間，將內陸地區與海濱和水體連接。
（ii）以「小區重建新社區」為重心貫通休憩空間和海濱：研究建議利用市建局在土瓜灣區內推行的全港首個「小區重建新社區」項目（即庇利街、榮光街和銀漢街等一帶八個相連的市區更新項目）內已改善的步行環境、新增的步行街和與土瓜灣站連接的行人天橋等，從「小區重建新社區」北面的靠背壟道／浙江街發展計劃，經土瓜灣站及行人天橋、「小區重建新社區」內的步行街，到達海心公園，以加強與區內多個公眾休憩空間的連接，以及將內陸的綠化帶與海濱更好連接。
（iii）貫通公務員建屋合作社和「五街」項目：現時市建局的盛德街／馬頭涌道公務員建屋合作社項目、明倫街／馬頭角道發展計劃和土瓜灣道／馬頭角道發展計劃（即「五街」項目）分別位於馬頭角道首尾位置。為了加強通往海濱空間的連接，研究沿馬頭角道透過街區活化和街道美化的市區更新手法，改善整體街區和步行環境，並計劃在相關項目擬建住宅及商業基座之間的地面，提供一個不少於25米闊的多元化海濱廣場，讓市民可從土瓜灣道步行直達海濱。
（四）運物局表示，土瓜灣避風塘是維港東部水域允許長度不超過50米的本地船隻（包括工作船和遊樂船）進入的兩個法定避風塘之一。按現行法例，除若干例外情況外（例如船隻載有危險品或超出避風塘的允許長度），所有本地船隻均可於任何時間進入任何避風塘並在其內停留。避風塘亦是為本地船隻在颱風和惡劣天氣情況下提供避風的設施。根據海事處的紀錄，去年在颱風樺加沙襲港期間，該避風塘最高使用量達到100%。
土瓜灣避風塘位處香港水域的中心亦鄰近市區，停泊其中的作業船可以非常便利地配合各區的海上工程以及大型海上盛事。香港未來仍將推行多項海事工程（如擴建香港仔避風塘）及大型海上盛事，土瓜灣避風塘及其停泊的作業船在支援海上施工作業、運輸大型組件以及大量物料等方面，具備不可或缺的功用。
就有關遷移土瓜灣避風塘躉船泊位的建議，鑑於現時該避風塘的使用情況，若要遷移土瓜灣避風塘的船隻泊位，必須先覓得合適的地點提供新的泊位，以確保在香港水域內有足夠的避風泊位，維持本地船隻在惡劣天氣下的安全保障，並避免影響港口的高效運作。
（五）文體旅局表示會繼續善用海濱長廊和水體打造更多盛事和旅遊體驗，例如去年在維港沿岸舉行的「維港海上大巡遊」及「Merry Balloon Hong Kong」。香港旅遊發展局亦每年在中環海濱活動空間舉辦「香港美酒佳餚巡禮」及尖東海濱舉辦「香港國際龍舟邀請賽」等。此外，位於啟德發展區可供行人與單車共用的共融通道已經陸續開放，可與啟德郵輪碼頭產生協同效應，讓郵輪乘客有更多就近岸上觀光的選擇。
事實上，九龍區這段海濱已有不少地標吸引旅客到訪，例如啟德體育園、尖沙咀的博物館群、西九文化區等。此外，有關段落今年將開放的海濱用地包括前紅磡鐵路貨運碼頭海濱活動空間及連接西九文化區至大角咀的行人通道；前者可讓旅客飽覽270度維港景色和港島天際線；而後者有助帶動人流到訪長沙灣一帶的海濱，並提高西九文化區的暢達度。長遠而言，我們計劃將紅磡站周邊與海濱一帶用地發展為結合旅遊、娛樂與休閒的海濱新地標，並建設遊艇停泊設施及提供水上休閒設施等，提升維港旅遊吸引力。
我們會繼續採用務實利民的發展方向，為市民及遊客提供更多海濱空間和設施，讓臨海的活動日趨多元，展現維港的蓬勃活力。
完
2026年2月25日（星期三）
香港時間18時55分