立法會十四題：建造業的人力資源情況

以下是今日（四月三日）在立法會會議上何啟明議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆：
　　 
問題：

建造業議會於二○一四年制訂了一份涉及26個建造業工種的勞動力供應名單。就此，政府可否告知本會：

（一）是否知悉，目前該26個工種每個的（i）僱用工人形式（受僱或自僱）、（ii）薪酬計算方法，以及（iii）平均每名工人的每周工作時數，並以表一列出該等資料；
　　
表一

（二）是否知悉，過去五年，該26個工種每個每年的（i）就業人數、（ii）求職人數、（iii）職位空缺數目、（iv）職位空缺率、（v）工業意外數目，以及（vi）申請及獲批輸入勞工的數目分別為何，並使用與表二相同格式的表格列出該等數字；

表二　　年份：＿＿＿＿＿＿＿
 

（三）是否知悉，過去五年，職業訓練局及建造業議會（包括轄下培訓機構）就該26個工種共提供多少個培訓課程，以及每個課程的（i）名稱、（ii）開辦年份、（iii）培訓名額、（iv）入讀資格、（v）培訓期，以及（vi）結業學員的就業率，並按工種及培訓機構及使用與表三相同格式的表格列出該等資料；及
 
表三　　工種：＿＿＿＿＿＿＿
 

（四）當局有否制訂新措施，以吸引本地工人加入建造業從事該26個工種的工作，並且減少該等工種人手流失的情況；若有，詳情為何；若否，原因為何？

答覆：
 
主席：
 
就何啟明議員問題的四個部分，現回覆如下：

（一）建造業大部分工作都是以分判形式進行，參與的技術工人同時存在受僱和自僱的情況。薪酬計算方法是由市場主導，主要以日薪、月薪或按生產量計算。我們沒有個別工種僱用工人形式及薪酬計算方法的資料。

根據建造業議會（議會）於二○一八年六月至九月進行的電話調查，該26個工種的工人平均每周工作日數如下：
 
工種平均每周工作日數
1. 鋼筋屈紮工 4.3天
2. 木模板工 4.1天
3. 混凝土工 3.8天
4. 索具工／金屬模板裝嵌工 5.2天
5. 普通焊接工 5.1天
6. 平水工 5.5天
7. 批盪工 5.1天
8. 砌磚工 4.7天
9. 金屬棚架工 5.4天
10. 金屬工 5.1天
11. 結構鋼材焊接工 未有資料
12. 髹漆及裝飾工 5.0天
13. 幕牆工 未有資料
14. 結構鋼架工 未有資料
15. 自動梯技工 6.0天
16. 升降機技工 5.9天
17. 水喉工 5.2天
18. 消防機械裝配工 未有資料
19. 消防電氣裝配工 未有資料
20. 空調製冷設備技工（送風系統） 5.3天
21. 空調製冷設備技工（水系統） 5.3天
22. 隧道工 未有資料
23. 壓氣作業工 未有資料
24. 機械設備操作工（隧道）—鑽挖機械—盾構司機 未有資料
25. 鋪軌工 未有資料
26. 爆石工 未有資料
　　
由於建造業的工作屬體力勞動性質，所以個別工種的工人平均每周工作超過四天，已被視為全職受僱。
 
（二）政府沒有按26個工種劃分的就業人數、求職人數、職位空缺數目、職位空缺率及工業意外數目的分項數字。根據政府統計處及勞工處的資料，過去五年，建造業整體就業人數、職位空缺率（建築地盤工人），及建造業工業意外總數如下：
 
　　
過去五年，按26個工種申請及獲批輸入的勞工數目，請參閱附件一。
 
（三）在26個人手短缺工種當中，過去五年，議會及職業訓練局所提供的培訓資料載於附件二。
 
（四）為吸引更多新人加入建造業，尤其是年輕人，及鼓勵現有工人繼續在業內工作，我們與議會及業界近年合作推出了多項措施：

（i）建造學院提供全面課程：在議會轄下成立的香港建造學院，提供獲資歷架構認可的課程及清晰的發展路向，有助鼓勵年輕人加入建造業。
　　 
（ii）擴大建造業學徒計劃：在二○一九至二○二○年度的《財政預算案》中，我們擬撥備二億元以擴大議會的建造業學徒計劃，涵蓋更多人手短缺的工種，和增加一年全日制課程新學員的津貼，吸引新人入行，並鼓勵在職工友進修，提升技術水平及留在行業繼續發展。
　　 
（iii）通過STEM聯盟介紹建造業：為引起學生對建造業的興趣，香港建造學院設立了STEM聯盟計劃，讓學生和老師加深了解和認識建造業以助吸引新人入行。

（iv）提升建造業的正面形象：我們一直與議會攜手，通過在電視及電台播放宣傳短片、建築地盤圍板宣傳、推動建造業運動及義工計劃及其他宣傳措施，提升業界的形象以助吸引新人入行。

（v）鼓勵業界採用創新建築技術：政府從二○一八年一月開始，價值超過3,000萬元的基本工程項目，由設計至施工階段必須採用建築信息模擬技術。而我們在二○一八年十月聯同議會推出10億元的建造業創新及科技基金，藉創新科技提升生產力、建造質素、工地安全及環保效益，從而提升業界水平。建造業以科技為本，對年輕人會有更大吸引力。

（vi）協助學員融入工作環境：議會一直有為學員和僱主提供輔導、舉辦定期分享活動和進行跟進探訪，協助他們適應工作環境，繼續在業內工作。

（vii）提供晉升階梯：議會提供不同程度及可銜接的培訓課程，讓學員取得實際工作經驗後，可繼續提升為熟練技術工人，或修讀更高水平的監工或管理人員課程，為工人提供晉升階梯，讓他們留在行內繼續發展。

立法會十四題附件一 

立法會十四題附件二

完
2019年4月3日（星期三）
香港時間14時25分

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