土地及建設諮詢委員會聽取提高非法佔用未批租政府土地罰則和香港青年協會興建青年宿舍及青年中心的建議

土地及建設諮詢委員會於四月二十三日舉行會議,並聽取政府就提高《土地(雜項條文)條例》(第二十八章)中有關非法佔用未批租政府土地的罰則的建議,以及二零一四至一五年度財政預算案中有關規劃及地政的措施的簡介。委員會亦聽取了由政務司司長辦公室轄下政策及項目統籌處就香港青年協會提出興建青年宿舍及青年中心的建議的簡介。

委員知悉政府就提高《土地(雜項條文)條例》(第二十八章)有關非法佔用未批租政府土地的罰則,以加強針對相關罪行的阻嚇作用的建議。有關不合法佔用未批租土地的罰則,即最高罰款一萬元及監禁六個月,自一九七二年條例生效以來未有作出調整,現時已不能有效阻嚇不合法佔用未批租土地的行為。至於不合法在未批租土地上建造構築物及不合法將未批租土地的泥土、草皮、石頭移走這兩項罪行的罰則,亦處於相同情況。與非法佔用未批租政府土地相關的若干罪行的罰則有需要予以提高,以有效阻嚇有關行為。這符合審計署及立法會政府帳目委員會於二零一二年發表的報告中所提出的建議。

建議的重點包括提高相關罪行的最高罰款,以按現今標準反映有關罪行的嚴重程度,並達致所需的懲罰及阻嚇作用;針對不合法佔用未批租土地及不合法在未批租土地上建造構築物引入遞增的最高罰款制度;以及就不合法佔用未批租土地引入新增的罰款制度。

委員支持提高針對相關罪行的罰則以加強阻嚇作用的建議。他們理解政府就回應審計署及政府帳目委員會的相關建議所作出的跟進。他們亦同意建議有助政府更好地控制及管理土地的使用,並應盡快實施。

委員亦考慮了由香港青年協會提出的建議,重建一座兩層高、位於大埔寶鄉街的青年中心,轉為一座高建築高度、由青年宿舍及重置青年中心所構成的綜合大廈。 該青年宿舍發展建議將會提供七十六個宿舍單位,其發展成本將全數由政府資助,是嚮應政府於二零一一至一二年度施政報告中首度公告的「青年宿舍計劃」而提出的。該發展建議亦能善用土地,為青年社群提供更好服務。委員同意這項目有助「青年宿舍計劃」的政策目標,滿足一些希望過獨立生活,並累積儲蓄為將來發展的在職青年的訴求,並能釋放出非政府組織所擁有的未被善用土地的潛力。

此外,委員聽取了二零一四至一五年度財政預算案中有關規劃及地政的措施的簡介。委員同意有關措施,並認為政府應繼續促進土地供應及發展商業及各行業。



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