以下為今日（二月八日）立法會會議上張學明議員的提問和發展局局長林鄭月娥的書面答覆：
問題：
規劃署曾於二○○一年完成一項「新界北部鄉郊土地用途檢討」（檢討），建議把「住宅（丁類）」地帶的地積比率由０．２倍放寬至０．４倍，以及檢視功能並不符合原定的規劃意向的「農業」地帶和「康樂」地帶，並透過修訂用途分區，澄清有關土地的功能和規劃意向。就此，政府可否告知本會：
（一）現時新界區內共有多少土地屬於「住宅（丁類）」及「農業」地帶，當中由政府及私人擁有的土地面積分別為何；
（二）當局有否落實檢討中放寬「住宅（丁類）」地帶地積比率的建議；若有，共有多少面積的土地獲放寬；當中政府及私人擁有的土地面積分別為何；若否，原因為何；及
（三）完成檢討後，當局共主動檢視了多少面積的「農業」地帶，當中有多少面積的農業用地被改變土地用途（按面積及修改後的土地用途分項列出）？
答覆：
主席：
政府一直致力提供足夠土地，以滿足香港在房屋、社會發展和經濟活動的需求。在此前提下，我們不時檢討各區土地的用途，包括鄉郊土地，以達致地盡其用的目的。
規劃署於二○○一年完成的「新界北部鄉郊土地用途檢討」，主要就新界北部鄉郊法定圖則上劃定的「農業」地帶和三個與發展有關的地帶，即「住宅（丁類）」、「工業（丁類）」和「康樂」地帶進行檢討，從而有系統地保留優質農地，讓本地農業得以持續發展，並因應個別地區的基礎設施容量考慮放寬「住宅（丁類）」地帶的發展密度，及改劃一些質素較低而生態價值不高的農地作其他用途地帶，例如「其他指定用途」註明「鄉郊用途」地帶，以善用鄉郊土地。處於「其他指定用途」註明「鄉郊用途」地帶的農地可透過向城市規劃委員會提出申請，作一些特定的鄉郊和康樂用途，以期改善有關地區的環境及保存鄉郊地區的特色的同時，也可達至有效運用土地資源的目的。
就問題的三個部分，我的回覆如下：
（一）現時新界區內共約有４６５公頃土地被劃為「住宅（丁類）」地帶，其中政府土地約佔１８５公頃（４０％），而私人擁有土地約佔２８０公頃（６０％）。區內亦約有３，２８０公頃土地被劃為「農業」地帶，其中政府土地約佔１，１００公頃（３４％）而私人擁有土地約佔２，１８０公頃（６６％）。
（二）「新界北部鄉郊土地用途檢討」於二○○○年代初期完成，建議規劃署考慮檢討個別「住宅（丁類）」用地，並視乎地區基礎設施的容量，評定是否適合放寬有關地積比率由０．２倍提高至０．４倍。由於鄉郊的交通較為不便，加上受基礎設施容量限制，該檢討亦建議在「住宅（丁類）」用地內的新住宅發展均須申請規劃許可。
規劃署就檢討報告的建議，對「住宅（丁類）」的土地進行研究。在基礎設施容量許可下，該署已將四張分區計劃大綱圖（錦田北、大棠、大埔及南生圍）的「住宅（丁類）」地帶由０．２倍放寬至０．４倍〔註：在南生圍分區計劃大綱圖，「住宅（丁類）」用地佔１６．１２公頃，其中約４公頃土地被劃為「住宅（丁類）１」地帶，最高地積比率為０．４倍，而其餘「住宅（丁類）」的地積比率仍維持於０．２倍〕，亦在新制訂的鹽田仔及馬屎洲發展審批地區圖內的４．３５公頃「住宅（丁類）」用地設定０．４倍的最高地積比率。這五幅法定圖則中獲設定０．４倍最高地積比率的「住宅（丁類）」地帶共涉及約４０公頃土地，其中政府土地約佔１３公頃（３３％）而私人擁有土地約佔２７公頃（６７％）。
（三）「新界北部鄉郊土地用途檢討」報告建議政府應保留優質農地，以便本地農業得以持續發展。而對一些質素較低而生態價值不高的農地改劃為其他用途地帶，例如「其他指定用途」註明「鄉郊用途」地帶，以配合鄉郊發展。其後，規劃署就建議諮詢有關政府部門，包括漁農自然護理署，並將約６３公頃「農業」用地改劃為其他用途，包括「其他指定用途」註明「鄉郊用途」、「鄉村式發展」、「露天貯物」、「排水道」及「道路」、「綜合發展及濕地改善區」、「住宅（丙類）」、「政府、機構或社區」、「自然保育區」及「綠化地帶」等。詳細資料列於附件。
完
２０１２年２月８日（星期三）
香港時間１６時０１分