以下是發展局副局長廖振新今日（二月十八日）在立法會會議上就《行政長官2021年施政報告》（《施政報告》）致謝議案辯論（第三節：經濟新動力：融入國家發展大局；規劃未來──北部都會區；增加房屋及土地供應）的致辭全文：
主席：
首先，我衷心感謝多位議員在辯論過程中提出大量的寶貴意見，我們會認真聆聽和考慮。
房屋土地供應一向是本屆政府施政的重中之重。土地供應向公營房屋傾斜亦是我們工作的方向。未來10年我們已找到350公頃的土地興建330 000個公營房屋單位。整體房屋土地供應情況，一個很好的切入點是去年十月公布的《香港2030+》研究報告。根據最終的估算，二○一九年至二○四八年間的整體土地供應需求約為5 800至6 200公頃。供應方面，透過多管齊下的供應策略，我們爭取同一年期內整體的新增供應達到7 300公頃。值得一提的是，中至長期的4 100公頃供應主要來自兩個重要項目，即交椅洲人工島涉及約1 000公頃，另外北部都會區涉及約2 300公頃。
就這兩個意義重大的項目，我們會全速推進。北部都會區方面，不少項目已密鑼緊鼓地展開。就《北部都會區發展策略》（《發展策略》）建議的新田科技城及羅湖／文錦渡綜合發展樞紐，在去年十月開展的相關研究中，我們已適當地調整研究範圍，以涵蓋所建議的新發展土地。《發展策略》亦建議發展流浮山／尖鼻咀／白泥一帶，及馬草壟一帶，我們計劃在今年展開兩項新的研究，分別探討這些地區的發展潛力。另外，元朗南項目已進入發展工程階段，我們希望今年內就詳細設計向立法會申請撥款並展開項目，屆時希望各位議員支持。
雖然整個北部都會區預計約需20年基本完成，但當中有些項目將於未來幾年開始進入「收成期」，例如在施工階段的古洞北／粉嶺北及洪水橋／厦村新發展區。我們估計北部都會區內建議的新增發展土地上，約四成單位預計在未來10年（即至二○三一／三二年度）便會落成。
中部水域人工島方面，有關研究於去年六月已經展開。我們希望今年第四季就仔細填海範圍、土地具體用途、主要交通基建和走線、融資方案四個方面提出初步想法。我們原本打算是爭取二○二七年展開首階段填海工程。目前，我們正在研究精簡程序，希望提前在二○二六年進行首階段填海，並在二○三三年首批居民入伙。
除造地之外，我們亦會繼續運用《收回土地條例》加大力度收地，如果單看未來五年大概是500公頃，即平均每年相當於100公頃的土地，比最近三個年度平均一年40公頃大幅增加。
在舊區來說，我們會積極推動社區的重建，這不單是為了應付土地需求，亦是為了應對樓宇老化的問題。最近，市區重建局（市建局）完成了就油旺地區的規劃研究。因應有關結果，我們希望在今年啓動首批改劃建議，以容許住用和非住用地積比率互換、增加彌敦道商業地帶的地積比率，以及改劃部分特色街道的用途。
另外，市建局亦已接受我們的邀請，今年內就荃灣和深水埗開展地區規劃研究。
強拍方面的操作和門檻亦是一個大課題，我們已經展開相關的政策研究，希望今年年中提出建議。
剛才有很多議員都提及要精簡發展程序，其實我們在這方面也深表認同。目前，我們正密鑼緊鼓地與相關政策局和部門檢視個別法例所訂明的發展程序，當中涉及城市規劃、收回土地、環境影響評估、道路工程等。主要的工作方向是要精簡和縮短法定程序、避免重複執行性質相近的程序、授權部門同步進行某些程序，以及理順相關安排。我們計劃在今年三月就具體建議諮詢發展事務委員會，並爭取在今年內提出立法修訂建議。
政府持續投放資源在基建項目上，致力改善市民生活及維持香港的長遠競爭力，以促進經濟與社區發展，並在二○二○／二一立法年度，得到立法會財務委員會批准約2,300億元予工程相關撥款，這是歷史新高。
在未來數年，我們預計基本工程的年度投資金額將會持續增加至1,000億元水平，而整體建造業每年的工程量亦會增至3,000億元水平。我們相信基建投資作為刺激經濟逆周期的主要措施，可加速社會復蘇，並且創造大量的就業機會，令社會各階層都能夠受惠。
近年房屋、土地、醫療和交通基建等需求殷切，加上中部水域人工島和北部都會區發展，未來龐大的工程量將會令建造業的承載力備受考驗，而且還要面對着勞動力高齡化、生產力下降、建造成本高昂和工地安全的挑戰。
為回應挑戰，我們正積極推動「組裝合成」建築法和推展工務工程數碼化，包括數碼工程監督系統、建築信息模擬技術等創新建造技術和先進科技，配合建造業創新及科技基金向業界提供持續支援，以提升施工效率、加強建造監管及質量保證和改善工地安全。
主席，提供足夠土地應付社會的需求是政府和整個社會需要共同面對的艱鉅挑戰。在過去幾年，我們做了很多工作，當中有不少項目陸續進入收成期，但我們不會鬆懈。在未來的時間，我們會繼續以堅定的決心，做好增加本港土地及房屋供應的工作。
主席，我謹此陳辭，懇請議員支持二○二一年的《施政報告》。
完
2022年2月18日（星期五）
香港時間16時07分