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立法會二十題:九龍城區規劃及發展

以下是今日(二月二十六日)在立法會會議上陳凱欣議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆︰
 
問題:
 
關於九龍城區的規劃及發展事宜,政府可否告知本會:
 
(一)區內的私人樓宇數目,並按其樓齡所屬組別(即20年或以下、21至40年,以及41年或以上)列出分項數字;
 
(二)區內已參與由政府主導的各項樓宇復修計劃的樓宇數目,以及有何措施鼓勵其餘樓宇的業主參與有關計劃及向他們提供所需協助;
 
(三)區內政府建築物的數目,並按建築物名稱列出啟用年期、所提供的公共服務,以及過去五年每年每項服務的使用率;有否計劃重建該等建築物;如有,詳情為何;
 
(四)過去三年,每年政府收到多少宗發展商重建或改建區內住宅樓宇的申請,以及每宗申請的擬建住宅單位數目;及
 
(五)重新發展九龍城舊區計劃的最新進展為何?

答覆:

主席:

就問題的五個部分,我現回覆如下:
 
(一)根據屋宇署記錄,截至二○一九年底,九龍城區內20年或以下、21至40年及41年或以上樓齡的私人樓宇(包括各用途類別)數目表列如下:

樓齡 樓宇數目
20年或以下 586
21至40年 887
41年或以上 2 050

(二)截至二○二○年一月,位於九龍城區已參加由政府主導與樓宇安全及復修相關的資助及貸款計劃的個案數目如下(註:個別樓宇可以受惠於多個計劃):

由政府主導與樓宇安全及復修相關的資助及貸款計劃 個案數目
樓宇更新大行動2.0(「2.0行動」) 147幢樓宇(註一
消防安全改善工程資助計劃(消防資助計劃) 194幢樓宇
優化升降機資助計劃 175部升降機
長者維修自住物業津貼計劃 2 248宗申請
強制驗樓資助計劃 286幢樓宇
樓宇安全貸款計劃 630幢樓宇
樓宇更新大行動 603幢樓宇(註二

註一:該樓宇數目包括79幢已獲批的第一類別樓宇和68幢已被挑選為「2.0行動」的第二類別的樓宇(註三)。
註二:行動於二○○九年推出,該計劃已於二○一○年截止申請。
註三:第一類別樓宇包括該些業主有意自行為其樓宇籌組至少公用部分的訂明檢驗及修葺工程的樓宇,以期符合強制驗樓通知規定的樓宇。第二類別樓宇包括該些強制驗樓通知仍未遵辦、而有關業主亦未能就樓宇公用部分自行籌組訂明檢驗及修葺工程的樓宇。屋宇署按「風險為本」的原則主動挑選第二類別樓宇,行使其法定權力聘用顧問及承建商代業主進行所需工程,並於事後向業主追討有關費用,合資格業主可申請從行動申領的津貼,抵償工程涉及的全數或部分費用。

 
政府於二○一九年十月宣布擬向「2.0行動」、消防資助計劃、優化升降機資助計劃及長者維修自住物業津貼計劃注資及作出優化,讓更多業主受惠。詳情載於附件一。
   
為鼓勵更多業主參與有關計劃,市區重建局(市建局)會繼續通過不同渠道進行一系列的宣傳活動,當中包括:
 
(i)因應不同計劃及目標對象透過各種宣傳媒介,例如電視及電台、巴士、報章等的廣告宣傳;
(ii)向目標樓宇業主發信宣傳計劃,及邀請出席不同地區所舉行的計劃簡介會;
(iii)向區議會簡介計劃並透過議員辦事處將計劃訊息發放予市民;
(iv)夥拍不同地區的非政府組織,向區內目標樓宇業主介紹相關資助詳情和為申請提供協助;及
(v)提供「樓宇復修平台」網頁和熱線電話讓業主了解計劃詳情。
 
(三)經諮詢各政策局及部門後,有關九龍城區內政府建築物、它們的啟用年期及所提供的公共服務的資料載於附件二。當中,政府已有具體計劃重建九龍動物管理中心和兩所前校舍(前九龍船塢紀念小學校舍及前香港高等教育科技學院(九龍塘)校舍),有關資料亦載於附件二的相關項目。
    
由於彙集多個部門設施的使用率涉及非常大量的資料整理工作,因此我們未能在有限時間內提供相關的資料。
 
(四)土地業權人/發展商進行發展項目(包括重建項目),須按《建築物條例》(第123章)的規定,獲建築事務監督批准建築圖則。此外,若有關發展項目涉及拆卸現有的樓宇,土地業權人/發展商在展開拆卸工程前,亦須按照《建築物條例》的規定,獲建築事務監督批准樓宇拆卸圖則及拆卸工程同意書。目前,每月獲批准的新建築圖則(修訂圖則除外)的摘要資料(包括發展項目的地址、新建建築物類別、住用用途或/及非住用用途的總樓面面積)、已取得由屋宇署發出的佔用許可證(包括落成的住宅單位數目)及已獲拆卸工程同意書的樓宇等資料,均載於屋宇署《資料月報》並上載該署網頁(www.bd.gov.hk/tc/whats-new/monthly-digests/index.html)供公眾參閱。此外,公眾人士可要求查閱和複印個別私人已獲發佔用許可證的發展項目的批准圖則。
 
有關的資料發布旨在提供經批准的建築圖則所載的資料,並無記錄有關項目是否屬重建項目,以及重建項目原有建築物的相關資料。
 
(五)政府在二○一一年修訂了《市區重建策略》,其後於九龍城區成立市區更新地區諮詢平台(諮詢平台),以加強地區層面市區更新的規劃。諮詢平台以全面及綜合的方式,向政府建議以地區為本的市區更新工作,包括市區更新及重建的範圍、需要保育的目標,以及更新的執行模式等。
    
諮詢平台在二○一四年向發展局局長提交九龍城市區更新計劃(更新計劃)。這是一份可供公眾人士,以及不同機構(包括發展商,市建局及業主)參考的文件;除政府外,這些人士及機構均可參與其中的市區更新計劃建議。文件載於www.durf.org.hk/pdf/20140812_KC_DURF_FinalReport(portrait)_tc.pdf
   
政府和市建局一直推動落實更新計劃中合適可行的建議,例如市建局自二○一六年以小區發展模式開展土瓜灣六個重建項目,以全面改善區內道路網絡及街道景觀,並加強街道活力和保留區內臨街小鋪的特色。此外,市建局於二○一九年初開展的啟德道/沙浦道項目,將透過擬議的地下廣場作為啟德發展區和九龍城區的新舊區交接點,連接該項目和未來啟德地下購物街。
   
市建局未來的市區更新工作會着重研究及先做好整體及全面的規劃,再決定項目的優次,以更有效改善舊區老化和增加對社區的裨益,同時亦會繼續考慮更新計劃內合適的建議,推動九龍城區的市區更新工作。

2020年2月26日(星期三)
香港時間18時36分

附件


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