立法會十八題:更換及修復老化水管

以下為今日(三月十六日)立法會會議上梁美芬議員的提問和發展局局長陳茂波的書面答覆︰

問題:

水務署於二 ○○○年展開更換及修復水管計劃(修復計劃),分階段全面更換及修復長約3 000公里的老化水管。當局在去年十月十四日回覆本人的書面質詢時表示,該計劃將於去年年底大致完成,而在此之後供水管網的健康狀況將會大幅改善。然而,本港過去半年內發生了多宗水管爆裂事故(例如九龍城馬頭涌消防局附近於三個月內發生三宗該等事故),造成區內交通擠塞和嚴重滋擾居民的日常生活。因此,有巿民質疑修復計劃的成效。就此,政府可否告知本會:

(一) 現時有否屬修復計劃的工程尚未完成;如有,按區議會分區列出有關水管的總長度及有關工程的施工時間表;

(二) 在二○一四年九月或其後發生的每宗食水管爆裂事故的詳情,包括(i)爆裂水管的地點、(ii)食水供應因而暫停多久,以及(iii)爆裂水管的已使用年期,並按區議會分區列出該等資料;當中分別有多少宗事故涉及(i)已使用年期少於30年的水管及(ii)在修復計劃下已更換及修復的水管;

(三) 有否評估修復計劃的成效;如有,詳情為何;如否,原因為何;及

(四) 鑑於當局曾表示:「除水管的使用年期外,我們會繼續考慮各相關因素,如水管物料、爆漏紀錄及水管現有狀況等,評估水管出現爆裂的機會率,同時,我們亦會評估因水管爆裂導致的後果之嚴重程度(例如受影響的用戶數目及對交通的影響等)。在綜合兩方面的考慮後,我們會識別較高危的水管予以更換及修復」,當局是否已制訂優先更換及修復的較高危水管清單;如是,該等水管所在地點及施工時間表為何,以及位於馬頭涌消防局附近並曾於近月爆裂的數段水管是否在該清單上;如尚未制訂該清單,當局何時會完成制訂及公布該清單?

答覆:

主席:

「更換及修復水管計劃」涉及分階段更換和修復長約3 000公里的老化水管。整項計劃已於二○一五年十二月底大致完成,總計有2 939公里(98%)的老化水管已完成更換和修復。就問題的四個部分,現回覆如下:

(一) 直至二○一六年一月底為止,「更換及修復水管計劃」在各區議會分區內仍在施工的水管總長度載列於附表一,預計餘下工程將會於二○一六年年底完成。

(二)(i) 二○一四年九月至二○一六年一月,食水管爆裂的個案數目按區議會分區載列於附表二。

(ii) 在附表二所述的98宗食水管爆裂事故中,有64宗(約65%)影響食水供應。當中有45宗(約70%)暫停食水供應時間不超過八小時,平均時間約為 5.6小時。餘下19宗的平均暫停食水供應時間約為13.9小時,有關事故需較長時間維修,主要原因包括:(甲)只能作出有限度的封路措施以減低對路面交通的影響;(乙)須使用輕型工具進行維修以避免地下密集的設施受損;及(丙)開挖混凝土結構需時。

(iii) 此外,在上述98宗食水管爆裂事故中,有15宗事故(約15.3%)涉及已使用年期少於30年的水管,當中有九宗是受附近掘路工程破壞或影響所導致,其餘六宗是因泥土移動或沉降、外來的壓力或震動所引致。在該15宗事故中,只有一宗涉及計劃範圍內已更換及修復的水管,其爆裂原因為受附近掘路工程影響所導致。

(三) 「更換及修復水管計劃」於二○○○年展開,二○一五年十二月底大致完成。有關計劃在減少水管爆裂個案和水管滲漏率的成效如下:

(i) 水管爆裂的個案數目由二○○○年多達約2 500宗大幅減至二○一五年的145宗(包括食水管和鹹水水管);及

(ii) 水管滲漏率由二○○○年超過25%下降至二○一五年的15%。

(四) 隨着「更換及修復的水管計劃」於二○一五年十二月底大致完成,供水管網的健康狀況已大幅改善。往後我們將採取多管齊下的策略,以維持供水管網的健康狀況。我們已參考外國的先進技術和經驗,計劃逐步建立「智管網」(註)。當「智管網」全面落實後,我們可利用「智管網」分析供水管網的狀況,制訂最合符成本效益的管網管理措施,從而維持網絡的健康狀況。

在「智管網」全面落實前,我們會分階段重置在過渡期內較易出現故障的老化水管。首階段包括約20公里長的老化水管,主要分布於九龍城、觀塘、葵青及荃灣,我們已委聘顧問公司進行相關勘查研究及設計工作。當有關勘查研究及設計工作完成,我們會盡快進行有關水管的重置工程。我們會繼續考慮各相關因素,如水管的物料、過往的爆漏紀錄及水管現有狀况等評估水管出現爆裂的機會率,同時評估因水管爆裂導致的後果之嚴重程度(例如受影響的客戶數目及對交通的影響等),在綜合兩方面的考慮後,我們會識別餘下有需要重置的水管,以策劃相關的水管重置工作。

近期在九龍城馬頭涌消防局附近發生數段水管爆裂的事故,涉及直徑900毫米主幹鹹水水管及直徑分別250毫米及150毫米的的食水及鹹水分配水管。「更換及修復水管計劃」已涵蓋更換所有在馬頭涌道、盛德街及富寧街一帶的分配水管。在九龍城區議會的支持和配合下,所有分配水管已在二○一五年十二月底更換,當今年第一季完成餘下數個給個別用戶的食水接駁工程後,所有舊分配水管(包括涉事的分配水管)將會廢除。至於直徑900毫米的主幹鹹水水管,我們現已安排復修這段長約400米的水管,期望於本年中完成。

註: 在「智管網」下,我們會在全港供水管網設立約2 000個監測區域,並在各監測區域的供水管網安裝監測及感應儀器收集數據,利用智能管網管理系統,分析收集的數據,以持續監察供水網絡的狀況。

附件:



2016年3月16日(星期三)
香港時間15時03分


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