善用民間智慧 建設大眾海濱

今天,社會除了追求經濟發展,亦講究提升生活質素,構建宜居城市。近日,中環海濱一帶相當熱鬧,各式各樣的活動輪流舉行,成為市民和遊客的消閒好去處。隨着維港兩岸海濱逐步開通,預計未來會提供更多休憩空間,讓我們發揮創意,發掘無限可能。今次我邀請海濱事務委員會主席吳永順(Vincent)一同海濱漫步,暢談市民對優化海濱策略的看法和願景。

重點推展優化海濱項目

現時維港兩岸海濱全長約73公里,當中35公里因涉及天然海岸線、私人土地或貨櫃碼頭用途等而暫時難以貫通,但其餘的38公里事實上已劃作海濱長廊用途。

財政司司長新一份《財政預算案》預留60億元,發展新的海濱長廊及休憩空間,推展共9個分別位於灣仔、東區、啟德、茶果嶺及荃灣的重點優化海濱項目,合共提供35公頃休憩用地,面積大約是維港的兩倍。連同其他項目,我們計劃在10年內開通九成已規劃的維港海濱,全長增至34公里,可見政府對實現海濱願景的決心和誠意。

構建連貫暢達活力海濱

在海濱發展上,海濱事務委員會和其前身共建維港委員會,一直是政府緊密合作的夥伴。Vincent積極參與兩個委員會的工作逾14年,見證維港兩岸目前21公里海濱長廊,如何一段一段地拼接出來。

當天在中環海濱,我們看到不少市民和遊客在添馬公園的大草坪閒坐,中環海濱活動空間正舉辦大型當代藝術展,加上美國設計師Kaws的漂浮藝術作品Companion躺臥在對開海旁,吸引不少人前來「打卡」。我和Vincent也一同加入「打卡」行列。Vincent表示,這段海濱正逐步邁向海濱事務委員會一直追求的目標,就是建設一個富吸引力、朝氣蓬勃、交通暢達和可持續發展的海濱。現時,由添馬公園延伸至灣仔會展的新海濱工程亦正進行得如火如荼,部分將於今年內開放,提供新的公共空間供市民享用。

灣仔北加入親水元素

我們還特意到銅鑼灣避風塘旁邊的防波堤,了解灣仔北至北角數個重點優化項目規劃詳情。規劃署早前進行《灣仔北及北角海濱城市設計研究》,以「重新拉近人、水之間的距離」作為這一片都市海濱的發展願景,提出發展5個主題區,包括「慶典主題區」、「渡輪碼頭畔主題區」、「水上康樂活動主題區」、「活力避風塘主題區」和「東岸公園主題區」(見圖),在兩階段的公眾參與獲得廣泛支持。

Vincent 認為5個主題區各有特色,為市民提供多元化的活動,亦有潛力引入創新的設計。研究建議加入有吸引力的水上活動及親水元素,更可將市民帶往海濱。於維港暢泳,再不是遙不可及的構想。

建海濱長廊 一步一腳印

建設海濱長廊的過程並不容易,就如Vincent形容,像砌拼圖般,需要克服各種困難,一段一段拼接起來。例如擬建的東區走廊行人板道,由於銅鑼灣至鰂魚涌海岸線盡是私人土地,如一些大型屋苑;如何把海濱連接起來,成為一大挑戰。最終構思出利用東廊的橋躉,在橋底下鋪設板道,天橋亦為板道提供良好的遮蔭效果。

東區走廊行人板道是9個重點工程中目前進度最快的項目,10米闊的板道將提供足夠空間照顧不同使用者,同時顧及《保護海港條例》的要求。項目已獲海濱事務委員會和區議會支持。預計2021年開工,2025年完工。我們更希望可進一步壓縮時間表,盡快完成工程,讓市民及早受惠。

公私民合作 更彈性多元

隨着社會追求更多元化的海濱活動空間,單一的管理營運模式或有一定的局限。我同意Vincent所說,中環新海濱可謂新管理模式的實驗場。中環海濱活動空間和摩天輪,自從以短期租約的模式交予私人機構管理後,舉辦過不少大型活動,包括美酒佳餚節、文化藝術博覽、音樂盛會、世界級賽車、嘉年華會、體育活動等,深受市民和遊客歡迎。雖然新嘗試的過程並非一帆風順,但現時受市民歡迎的程度毋庸置疑。

在海濱用途規劃上,海濱事務委員會非官方成員積極倡導,再透過公眾參與活動建立民間共識,訂立發展方向;私人機構參與海濱發展和管理,可以充分發揮民間創意、市場智慧和經驗,達到理想效果。日後我們會繼續探討與具相關經驗的營運者合作,以公平、公開、公正的公、私、民合作模式,令海濱發展更具彈性、更多元化、更添活力。

維多利亞港是香港人共享的天然資產。名聞遐邇的維港天際線,曾經見證一代又一代香港人努力的成果。透過優化海濱工作,我們期望讓市民有更廣闊、多元和優質的空間,在維港的優美景致下,不只是「打卡」,還可以放慢腳步,放鬆心情,盡情享受生活,以及各式各樣精彩的活動。

 
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黃偉綸局長(右)和海濱事務委員會主席吳永順(左)漫步中環海濱,暢談優化海濱的策略和願景。
黃偉綸局長(右)和海濱事務委員會主席吳永順(左)漫步中環海濱,暢談優化海濱的策略和願景。
黃偉綸局長(右)和海濱事務委員會主席吳永順(左)漫步中環海濱,暢談優化海濱的策略和願景。
黃偉綸局長(左)和吳永順主席(右)都認為,在優化海濱上引入私營機構參與設計、興建和營運,可令海濱發展更具彈性、更多元化、更添活力。
黃偉綸局長(左)和吳永順主席(右)都認為,在優化海濱上引入私營機構參與設計、興建和營運,可令海濱發展更具彈性、更多元化、更添活力。
黃偉綸局長(左)和吳永順主席(右)特意到銅鑼灣避風塘旁邊的防波堤,了解灣仔北至北角數個重點優化項目規劃詳情。圖中的避風塘位置擬開闢為「活力避風塘主題區」。
黃偉綸局長(左)和吳永順主席(右)特意到銅鑼灣避風塘旁邊的防波堤,了解灣仔北至北角數個重點優化項目規劃詳情。圖中的避風塘位置擬開闢為「活力避風塘主題區」。
規劃署早前進行《灣仔北及北角海濱城市設計研究》,提出發展5個主題區,包括構相圖所見的「慶典主題區」。
規劃署早前進行《灣仔北及北角海濱城市設計研究》,提出發展5個主題區,包括構相圖所見的「慶典主題區」。
「渡輪碼頭畔主題區」
「渡輪碼頭畔主題區」
「水上康樂活動主題區」
「水上康樂活動主題區」
「活力避風塘主題區」
「活力避風塘主題區」
「東岸公園主題區」
「東岸公園主題區」
東區走廊行人板道是9個重點優化海濱項目中最早展開的項目,預計2021年開工,2025年完工。
東區走廊行人板道是9個重點優化海濱項目中最早展開的項目,預計2021年開工,2025年完工。
東區走廊行人板道的搆思,是利用東廊的橋躉,在橋底下鋪設板道。圖為板道的構想圖。
東區走廊行人板道的搆思,是利用東廊的橋躉,在橋底下鋪設板道。圖為板道的構想圖。
東區走廊行人板道的搆思,是利用東廊的橋躉,在橋底下鋪設板道。圖為板道的構想圖。
美國設計師Kaws的漂浮藝術作品Companion躺臥在添馬公園對開海旁,吸引不少市民和附近的打工仔前來「打卡」。圖為吳永順主席的繪畫作品。
美國設計師Kaws的漂浮藝術作品Companion躺臥在添馬公園對開海旁,吸引不少市民和附近的打工仔前來「打卡」。圖為吳永順主席的繪畫作品。

2019年4月7日

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