北都建設加速提效
北部都會區(北都)建設加速提效是《香港五年規劃》的主要目標之一,其中北都專章提出加快推進北都的規劃和發展。以「南金融、北創科」[1]願景引領香港未來空間布局,北都將以大學城、創科、產業和宜居宜業宜遊為發展目標的發展布局,實現教育、科技、人才一體化發展,成就北都作為高水平專上教育發展、科技創新與產業創新融合、國際高端人才集聚等重要戰略載體的使命。目標是要把北都建設成為香港深度參與粵港澳大灣區建設、主動融入和服務國家發展大局的主平台,發展新質生產力的新引擎。《香港五年規劃》22個主要指標中有兩個與北都土地開發相關,其中一個屬約束性,承諾未來五年產出熟地900公頃,另一個是預期性,預計未來五年落成70 000個住宅單位。
持續造地,建立土地儲備
我們將持續造地,建立土地儲備。主導土地供應,滿足社會和經濟發展需要。按年更新未來十年「熟地」產量預測,增加土地供應可預測性和透明度。透過年度「賣地表」,並協調鐵路物業發展項目及市區重建局項目等土地來源,有序推出土地供應,讓物業市場平穩和健康發展。繼續推出創新土地開發模式,提供更大發展誘因,引導私人資金積極參與策略性土地及綜合社區發展項目,帶動產業和優質住宅同步發展。
以新思維推動舊區更新,提升樓宇安全治理
推動北都的同時,我們亦重視市區更新。《香港五年規劃》建議以樓宇復修和重建發展雙軌策略,提升樓宇安全治理。市區重建局(市建局)未來五年將投放不少於約400億元推動舊區更新。我們會與市建局檢視「同區七年樓齡」收購政策,以及考慮利用新發展區土地推出全新「樓換樓」安排等,同時繼續以政策創新鼓勵私人市場參與重建。落實重建項目時,把舊區更新、優化環境、區域發展結合在一起,避免單一項目式「拆建」思維,重塑城巿空間,優化社區功能、改善交通接駁、完善綠化,以及公共空間(包括海濱),讓舊區轉化成為符合現代生活標準的綠色智慧新社區。此外,我們會革新樓宇復修策略,包括官方機構高度介入招標程序,推動預防性維修、善用科技等,並修訂《建築物條例》,加強工程規管,提升專業操守,保障工程質素。
提升城市治理,強化防災滅災救災能力
《香港五年規劃》提出推動數位化與基礎設施韌性升級,研發人工智能模型,建設智慧水浸預測及預警系統,實時整合水文、降雨、潮汐數據,快速模擬水浸情景,並推動包括排水和供水等傳統基礎設施的數字智能化,引入數字孿生、狀態監測和預測性維修技術。同時亦提出加強防洪排澇、海岸管理,以及與斜坡安全管理。在工程、生態、數智化等範疇提升整體防洪能力。有系統地檢視全港雨水排放系統,推行截流、蓄洪,以及疏浚工程,提升城市對頻繁暴雨及短時間內強降雨的排水與調蓄能力,優化排水網絡與社區防洪設施的協同布局。透過多層保護設計,減低沿岸低窪或當風地區因海平面上升及風暴潮所帶來的水浸風險。持續按「風險為本」原則有系統地進行防治山泥傾瀉工程,積極引入創新及智慧科技,包括大數據、AI及自動化無人機技術,提升監測、維修與應急管理效率,全方位管控斜坡安全。
[1] 意指維港都會區繼續發展包括金融在內的傳統優勢產業,而北部都會區則重點發展創新科技,共同構成雙重心產業布局。