土地供應是本屆政府施政的重中之重。我們以政府主導用地規劃和基建配合作施政方針，大刀闊斧地開拓土地作興建房屋及發展經濟之用。政府去年初宣布全盤接納土地供應專責小組報告內的各項建議，並正全面推行當中八個優先研究和推行的選項。在政府多管齊下的土地供應策略下，我們現時已覓得330公頃土地興建316 000個公營房屋單位，可以滿足《長遠房屋策略》未來十年（即2021/22至2030/31年）的需求，供應主要來自東涌填海、古洞北╱粉嶺北和洪水橋╱厦村等新發展區的農地和棕地、多幅改劃作公營房屋的用地、九幅分別位於啟德和安達臣道石礦場改撥為發展公營房屋的用地、粉嶺高爾夫球場部分用地，以及多幅完成檢視具房屋發展潛力的棕地羣。
此外，新界西北及新界北部均有巨大發展潛力。運輸基建有助釋放土地發展潛力，對增加土地及房屋供應至為重要。因此，政府會加緊落實北環線鐵路項目，配合古洞北新發展區公營房屋入伙，以及帶動新田、牛潭尾及凹頭一帶的發展。政府至今在沿線附近物色到總面積約90公頃（相當於四個太古城）的房屋用地並陸續進行研究，當中包括新田／落馬洲樞紐，若落實北環線，這些土地可望帶來超過70 000個房屋單位。
政府於二零一九年五月就中部水域人工島相關研究獲得立法會工務小組委員會支持，並期望立法會財務委員會批准有關撥款。就局部收回粉嶺高爾夫球場用地並重點作公營房屋發展的建議，我們亦已展開研究，以確立於短中期內最多可提供的房屋單位數目和相關基建配套，並進行交通、環境影響等技術評估。為加快落實新界北新發展區，第一期發展涵蓋新田／落馬洲發展樞紐的研究亦已接近完成，政府會在二零二一年年初就初步土地用途諮詢持份者，接着向立法會提交撥款申請，如獲批准，會在二零二一年下半年展開新田／落馬洲樞紐的餘下研究和詳細設計。政府亦爭取在二零二一年及早為新界北新發展區餘下兩個地帶（即新界北新市鎮和文錦渡物流走廊）展開規劃及工程研究。
我們會繼續加強政府主導的用地規劃，包括運用《收回土地條例》（第124章）和其他適用條例1收回當中涉及的私人土地作公營房屋和相關設施發展，並壓縮開展研究和其他後續程序的時間：
政府已於今年五月推出為期三年的「土地共享先導計劃」，在發展局下設立的土地共享辦事處已收到不少查詢，當中包括約十多個主要位於新界的項目。土地共享辦事處正與相關土地擁有人商討為備妥正式申請所需涵蓋的技術事宜。當收到正式申請，我們會作出公布。
二零一八年《施政報告》公布多項活化工廈的措施，其中增加舊工廈（即一九八七年前落成的工廈）重建後的最高核准地積比率兩成深受歡迎。截至本年九月底，城市規劃委員會已批出超過30項重建工廈申請，可望提供約600 000平方米新的商用或工業樓面，而土地業權人亦已陸續向地政總署提出契約修訂申請。
契約修訂補地價金額的商議過程一般需時，或不利於政府鼓勵活化老舊工廈的政策目的。為加快有關工作，我們會為前述一九八七年前落成的工廈所提出的重建改契申請，推行一項「標準金額」徵收補價的先導計劃，透過預先制訂及公布「標準金額」補價，讓業界更好地掌握改契成本，並加快完成改契程序，從而鼓勵更多工廈重建，以提供更多適切而安全的商業或住用樓面。新計劃的詳情正在制定中，目標是於二零二一年年初推出。
就岩洞發展方面，我們正積極推展搬遷鑽石山食水及海水配水庫往岩洞的勘查及設計研究，以及進行搬遷沙田污水處理廠往岩洞計劃的第一階段工程。與此同時，我們準備於本立法年度開展其第二階段工程。此外，我們已確立搬遷九龍灣工務中央試驗所往岩洞的可行性，將於明年年中前開展下一階段的勘查及設計研究。我們亦將大致完成搬遷位於荃灣及油塘的數個食／海水配水庫往岩洞的可行性研究，並會繼續為大嶼山、青衣及其他合適地點的策略性岩洞區進行先導性的規劃及工程可行性研究。
我們正逐步推動各項短和中長期發展和保育大嶼山的建議，在增加土地供應作房屋及經濟發展之餘，同時加强保育工作及優化大嶼山的休閒娛樂設施。
短期措施方面，我們會繼續在北大嶼山推展東涌新市鎮擴展計劃，相關的填海工程正如期進行，首幅填海所得用地已於今年三月交付香港房屋委員會用作公營房屋發展。另外，我們將以東涌新市鎮擴展區作為試點，推行智慧、環保及對環境氣候具抗禦力的城市概念，相關的措施會與項目的基礎設施工程同步推展。
東涌新市鎮擴展計劃進展良好，相關東涌東的填海工程正如期進行。首批和第二批經填海而得的房屋用地已分別於今年三月及十月交付香港房屋委員會興建公營房屋，預計在二零二四年可提供約10 000個公營房屋單位。我們亦會在擴展計劃內引入多項城市設施，包括電動車輛充電設施、智能水管網絡系統，以及用水自動讀錶系統等，並在主要道路下興建公用設施共同溝，以減少因維修公用設施而開挖主要道路所帶來的不便，相關的研究及設計工作現正進行中。
港鐵小蠔灣車廠用地佔地約30公頃，現時批予港鐵公司用作鐵路工場和維修車廠。發展局一直與港鐵公司探討釋放此用地的發展潛力。我們已就用地發展制訂了分區計劃大綱圖。根據最新評估，用地可望在中長期提供約20 000個單位，當中約一半會是公營房屋（現計劃以資助出售房屋為主），形成一個具公、私營房屋及各類社區設施，並設有一個東涌線新鐵路站的新社區。這是繼八十年代港島線康山發展的40年後另一個利用鐵路設施提供公營房屋的項目，凸顯本屆政府加大公營房屋供應的決心。
在如此大型的鐵路設施作物業發展，涉及原地移動現有設施及興建房屋，期間亦必須保持車廠及鐵路運作不受影響，工程需時，亦有一定技術上的挑戰。整個項目初步預計會橫跨約15至20年分期落成，首批約6 000個公、私營單位可望於二零三零年起陸續入伙。
在保育和休閒康樂方面，一項涉及貝澳、水口、大澳及其鄰近地區的生態研究預期將於明年第一季完成，而兩項聚焦大嶼山鄉村的文化及歷史研究已分別於去年十一月及今年十月開展。大嶼山保育基金已經成立並計劃在今年十二月開始接受申請。基金涵蓋多方面的保育措施，包括自然及文化保育、活化村落、研究項目、環境教育和社區參與。此外，我們已經於今年七月開展研究，探討改善大嶼山的遠足徑及連接性，期望以可持續的方法改善現有及建造新的遠足徑，以及建立一條連結各景點的環繞大嶼山遠足徑。另外，就如何透過《城市規劃條例》（第131章）更好地保護面對發展壓力的高生態價值鄉郊地區，我們會於來年提出建議並諮詢立法會發展事務委員會。
中長期措施方面，發展中部水域人工島可為香港未來帶來龐大公眾裨益，包括公營房屋供應、紓緩交通擠塞，以及增加就業機會等。我們會繼續爭取早日開展中部水域人工島相關研究，以應付香港可持續發展的需要。同時，我們會繼續努力向公眾解釋項目的目標和技術研究的方向，並以多種渠道與不同專業人士和青年人互動交流發展中部水域人工島的機遇，以及構建人工島的城市設計、土地用途和智能、環保及可持續發展措施等。此外，我們會繼續籌劃為龍鼓灘涉及220公頃的近岸填海和屯門西沿海涉及約220公頃的地區發展潛力進行規劃及工程研究，以及P1公路（大蠔至欣澳段）的工程研究。
為盡用土地的准許地積比率及增加房屋供應，市區重建局（市建局）於二零二零年五月二十二日啟動了兩個試點項目，重建九龍城的兩組涉公務員建屋合作社樓宇的地段。重建後，單位總數估計約為現有數目的五倍（由約600個增加至3 000個），其中約三分之一（1 000個單位）為資助房屋。
政府於二零一九年賦予市建局執行新任務，在其重建項目中提供更多「首置」或其他類別的資助出售房屋單位。市建局正積極履行新任務，並於二零二零年十一月就其位於馬頭圍路的「首置」先導項目「煥然懿居」2中餘下的43個單位，接受公開申請。市建局已決定將「煥然懿居」毗鄰的重建項目訂為另一個「首置」項目，估計可在二零二四年推出約260個單位。
市建局於二零一七年開展了油旺地區規劃研究，目的是策略性研究小區發展更新模式。規劃研究包括基線檢討、評估機遇和限制、界定具市區更新潛力的地區，以及政策框架及實施機制策略。研究亦探究新規劃工具及一些發展節點。除了重建之外，油旺地區的特色街道會通過適當的地方營造策略予以保留、活化及持續發展，以保持它們的獨特性及活力。市建局正在制定市區更新大綱發展概念藍圖的不同方案，並選取先導項目以試行新的規劃工具。市建局在二零二一年初完成相關研究後，會就研究結果和建議諮詢持份者。
當局會邀請香港房屋委員會及香港房屋協會研究於未來公營房屋項目提供約5%總樓面面積作社福設施用途。如果這建議落實，可持續地提供適切的福利用途處所以滿足社會的需要。我們會聯同運輸及房屋局和勞工及福利局盡快商討落實細節，確保措施不會影響公營房屋供應和其他配套設施。
於發展局下成立的精簡發展管制督導小組（督導小組）繼續研究如何精簡其規劃地政科轄下屋宇署、地政總署和規劃署在審批發展項目時的流程。在過去兩年，我們已落實七項課題的精簡審批安排，涵蓋建築物高度限制、園境要求、地契內設計和規劃條文等。土地發展不單牽涉上述三個部門的審批，我們將擴闊督導小組的組成和工作範圍，包括納入發展局以外的審批部門，以便更全面地檢視各方面的發展審批程序，以及理順各個決策局之間與發展相關的規定，例如檢視各項技術評估的要求是否清晰和合宜。
在滿足社會對房屋的需求上，私營機構的發展項目擔當了一定的角色。為此，發展局將成立「項目促進辦事處」，負責跟進較大規模（提供愈500個住宅單位）的私人發展住宅項目的規劃、地契修訂和建築圖則等項目動工前的審批申請，確保審批流程暢順，避免延誤，以加快房屋供應。具體而言，「項目促進辦事處」的工作包括：
各相關決策局和部門會指定一位助理處長或以上的專責人員，與「項目促進辦事處」緊密聯繫，共同以加快處理申請和推進房屋供應為工作目標。
1 例如《道路（工程、使用及補償）條例》（第370章）。
2 市建局於二零一九年一月首次開售「煥然懿居」的450個單位。