以下是发展局局长甯汉豪今日（七月九日）在立法会会议上就「把握北部都会区和绿色运输的发展机遇，建设创意智慧城市」议员议案的开场发言全文：
主席：
首先，我要感谢刘文君议员提出这项动议辩论，亦感谢邓铭心议员、刘业强议员及姚铭议员提出的修正案。记得我们在五月时在这个议事厅，就姚铭议员提出的动议辩论探讨「幸福北都」这个愿景。今日再与各位议员在这里探讨北都另一个面貌「智慧绿色北都」。事实上，政府在加快推进北都建设时，亦致力推动智慧绿色集体运输系统，建设智慧城市，以及善用蓝绿资源，构建「宜居、宜业、宜游」的社区。
「智慧绿色北都」涉及多个范畴，从城巿规划、交通运输、康乐旅游到科技运用，缺一不可。现在我先就这几个范畴简介政府这方面的政策和措施。
首先，在城市规划方面，我们致力建设北都成为绿色、宜居的都会区。构建「15分钟生活圈」是北都这个新社区的核心规划概念，强调在社区内整合多种设施和功能，并建设完善的行人和单车网络，让居民能够以步行、单车等在15分钟轻松到达社区主要地点，包括零售、社区设施、休憩设施和交通枢纽等，获取日常生活所需，构建以人为本的绿色社区。同时，我们会在规划上提供优质的空间，包括休憩用地和绿化空间，亦会预留足够用地兴建康乐、文化和福利设施，满足居民的需求。
在交通运输方面，政府将在北都的洪水桥／厦村引入智慧绿色集体运输系统，第一阶段长约4.5公里，贯通洪水桥新发展区主要地点的段落，预计于年内招标并于二○三一年完成。同时，政府亦积极推动数字技术与人工智能在交通领域的深度融合，提升运输网络的整体效率。在保障道路安全的前提下，政府正推动自动驾驶无人化、规模化发展，积极推动于北都引进多场景自动驾驶测试及应用，例如营运商可考虑推行区域之间的接驳，连接新发展地段与交通枢纽。运输及物流局亦已提出会推动跨境通行测试，提升自动车在打通人流物流上的作用。除了引入自动驾驶等崭新技术，要在新发展区落实「智慧出行」的愿景，亦需要推动交通数字化管理。在这方面，运输署在新发展区中，已联系负责相关项目的部门，在合适灯控路口推行实时交通灯号调节系统，以人工智能实时分析人流和车流，从而更有效分配灯号时间，平衡不同道路使用者的需要。
在康乐旅游方面，我们会善用北都的蓝绿生态资源，让市民既受惠于北都高速发展带来的机遇，同时亦能享受北都的优美生态资源。北都拥有丰富多样的蓝绿生境和自然资源，例如西面有后海湾的湿地、鱼塘、红树林，东面有红花岭郊野公园、印洲塘等。北都区内亦有超过200条现有乡村，蕴藏丰富的历史和人文资源。
二○二四年，政府已成立红花岭郊野公园，保育该处高景观价值的宜人景色以及丰富的生物多样性，与深圳梧桐山风景区形成生态廊道；同年，我们设立了塱原自然生态公园，透过推动生境管理及生态友善耕作，为多样的野生动物提供栖息地，并让市民欣赏塱原独特的湿地美景。
我们亦刚于上月向发展事务委员会简介一系列措施，进一步推动「城乡共融」，包括活化特色乡村建筑、设立乡村文化径；预留空间作休憩用地及举办传统节庆活动；改善乡村排污和其基础建设；在先导地区容许全幢新界豁免管制屋宇改装成食肆、零售商店或旅馆；善用农地作农耕活动，以及成立二亿元的「北都城乡共融基金」先导计划。这些措施都有助政府活化和保护北都珍贵的人文和自然资源，营造北都「城市与乡郊结合、发展与保育并存」的独特都会景观。
在科技运用方面，早在二○二○年十二月，当时的创新及科技局发布了《香港智慧城市蓝图》。在二○二二年十二月，创新科技及工业局亦公布了《香港创新科技发展蓝图》。按照这些蓝图提出的方向，目前北都的规划工作包括「智慧出行」、「智慧生活」及「智慧基建」等措施，由相关政策局及部门持续推展； 而数字政策办公室会提供各类数字基础设施，包括新一代政府云端基础设施和大数据分析平台等，以支援各政策局及部门落实硬件项目以及提供智慧型服务。其中，政府将智慧灯柱列为新发展区的标准基础设施，并透过安装合适的智能装置及配合5G服务数码科技运用，提供便捷信息服务，以及收集各类实时城市数据作分析，加强城市管理和推动更多创新应用。目前，相关建设已涵盖北部都会区的多个发展项目，包括古洞北及粉岭北新发展区、粉岭绕道东段、河套地区、洪水桥／厦村新发展区和元朗南新发展区等。
主席，我现在希望先听取各位议员在辩论中的意见，然后在总结发言时作出整体回应。谢谢主席。
完
2026年7月9日（星期四）
香港时间11时46分