以下是今日(六月十七日)在立法会会议上苏绍聪议员的提问和发展局局长甯汉豪的答复:
问题:
有意见指出,北部都会区(北都)的发展涉及不同产业园区公司,而多个政策局也会参与北都的建设工作,当中的协作机制运作畅顺与否,将直接影响北都发展的速度与成效。就此,政府可否告知本会:
(一)为避免各产业园区之间出现不合理的竞争,政府会否为相关的产业园区公司设立分工和协作机制;
(二)鉴于北都发展委员会辖下的三个工作组聚焦不同领域,并由不同司长及副司长领导,现时各相关政策局是如何与该等工作组交换意见及协调,例如有否设立跨部门协作和恒常会议机制;如有,有关的会议频率、参与官员级别及决策权限的具体安排为何;及
(三)鉴于为加强香港和内地就北都相关事宜的沟通和协作,由财政司副司长与深圳市常务副市长领导的「对接北部都会区发展策略专班」已举行八次会议,现时就北都发展事宜,粤港对接的运作情况及最新磋商成果为何?
答复:
主席:
北部都会区(北都)是香港未来主要新增战略发展空间,除增加住宅楼房供应,亦提供大量土地作产业发展。土地规划和开发由发展局统筹,而负责创科、教育、医疗等范畴的政策局则推进产业发展。随着北都建设进入产业导入阶段,行政长官决定将北都发展的决策层次提升,于去年九月底成立由其领导的「北都发展委员会」,高层次统领和协调参与北都发展的政策局,并下设三个分别由司长或副司长带领的工作组。发展局辖下的北部都会区统筹办事处,继续负责推动北都按政府高层次所决定的策略和目标推进,在过程中协调和统筹不同政策局及部门的有关工作,以及发挥对外联系的功能。
就苏议员的提问,经谘询相关政策局后,我逐一回复如下:
(一)成立产业园公司发展和营运北都产业用地,能更好结合市场力量和运用公私营合作模式,加速北都产业发展。各个产业园有不同定位,着眼优势互补,结合力量构建丰富多元的产业群。各园区公司的分工和协作都在财政司司长任组长的「发展及营运模式设计组」进行了深入讨论,今年《财政预算案》亦宣布分别向负责洪水桥、河套香港园区及新田科技城产业用地的三间公司各注资100亿元,以体现政府的承担和引领,带动市场资源投入,加速相关产业用地的发展。
就洪水桥产业园而言,政府的目标是善用该区完善的交通网络及邻近深圳前海的区位优势,推动高增值及智能生产,如制药、食品加工、先进建造业等等,产业类别可以相当多元。
河套香港园区定位则为世界级科技创新枢纽,聚焦研发、成果转化及中试等上中游环节。至于新田科技城,是河套的天然延伸,将会为研发成果转化提供原型、中试及量产空间,推动成果落地,与河套香港园区形成上中下游协同发展,构建完整的创科产业生态圈。
(二)「北都发展委员会」由行政长官亲自领导,成员包括相关的司局长和常任秘书长及特首政策组组长等,以确保高层次督导和政策协调。委员会至今举行了三次会议,为北都多项重大政策例如北都专属法例、大学城发展蓝图等提供高层指导,并督导其下三个工作组的工作。
由政务司司长任组长的「大学城筹划及建设组」成员包括相关局长和特首政策组组长等。工作组至今召开了两次会议,讨论北都大学城的整体发展策略,亦进行调研工作,早前到访内地和海外多个城市。
至于由财政司司长任组长的「发展及营运模式设计组」,成员包括财政司副司长,以及相关局长和常任秘书长及特首政策组组长等。有关工作组至今举行了三次会议,审视了多项与北都相关的项目,包括成立洪水桥产业园有限公司及新田科技城有限公司的建议、洪水桥「片区」的招标模式、河套香港园区的进一步发展模式等。
最后,由财政司副司长任组长的「规划及发展工作组」成员包括相关局长、常任秘书长、部门首长和特首政策组组长等。工作组至今举行了两次会议,除督导北都专属法例的草拟工作外,亦在工作组监督之下特设四个专案监督办公室,分别负责加快审批北都私人项目、公营房屋项目、铁路项目和主要干道项目,以及工务工程。
(三)「对接北部都会区发展策略专班」于二○二三年二月在粤港、港深合作机制下成立,由深圳市政府常务副市长及香港特区政府财政司副司长领导,两地主要相关官员均积极参与。专班至今已举行了八次会议,就北都相关事宜加强香港与内地的沟通和协作,当中包括规划衔接、产业协作、跨境交通基建、环境保护及创科合作等多个范畴。
完
2026年6月17日(星期三)
香港时间16时48分