立法会十五题:推进洪水桥与前海对接

  以下是今日(六月三日)在立法会会议上陈勇议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答复:
   
问题:

  国家「十五五」规划明确要求推进港深西部铁路前期工作,高质量建设前海、南沙、河套等重大合作平台。根据《北部都会区行动纲领》,洪水桥/厦村新发展区将定位为「高端专业服务和物流枢纽」,与前海对接。政府已成立洪水桥产业园有限公司(产业园公司),负责发展和营运洪水桥的产业用地,推动发展政府着力培育的优势产业。就此,政府可否告知本会:

(一)产业园公司将如何具体与深圳市前海深港现代服务业合作管理局(前海管理局)恒常对接,就产业规划、招商引资、标准互认及专业服务等领域加强合作;

(二)政府会否参考河套合作区的做法,联同前海管理局,就洪水桥产业园区构建人才跨境通勤「白名单」及「绿色通道」,以促进人员、数据等于洪水桥产业园区和前海深港现代服务业合作区(前海合作区)跨境流动;及

(三)鉴于广州正争取把港深西部铁路延伸至南沙,预计届时从洪水桥前往南沙最快仅需约半小时,政府是否已经与粤穗相关部门就延伸方案进行联合研究;政府有何具体计划落实香港北部都会区与前海合作区及南沙粤港澳全面合作示范区的联动格局?
 
答复:

主席:
 
  配合北部都会区(北都)「产业导向」的总体策略,特区政府今年初成立全资拥有的洪水桥产业园有限公司(产业园公司),负责发展和营运位于洪水桥/厦村新发展区约23公顷的产业园,以善用洪水桥完善交通网络和邻近深圳前海和南山的区位优势,推动发展特区政府着力培育的优势产业,包括高增值或智能化生产(例如制药和食品加工),以及先进建造业。
   
  产业园会与洪水桥大学城联动发展,深度融合产学研,吸引人才。产业园公司会主动招揽优质企业,以「度身订造」方案吸引企业落户产业园,并会提供检测认证、商业配对、人才培训等支援服务,扶持企业拓展业务,协助内地企业「走出去」、把海外企业「引进来」,利用好香港国际化优势,增强经济动能。
   
  就问题的各部分,经谘询运输及物流局,现回复如下:
 
(一)前海合作区高水平对外开放,推动现代服务业创新发展,聚集金融、科技、法律、文化创意,而南山区则是高新科技的聚集地。洪水桥与前海合作区及南山区只一湾之隔,合作前景无限。
 
  如前述,产业园公司会抓紧区位优势,与前海管理局建立沟通对接机制,共同探索的议题有很多,包括如何善用前海的科技智造实力(例如人工智能),协助产业园企业推动科技创新与产业创新深度融合,以新质生产力驱动产业园现代化产业体系建设。另一议题是产业园如何以香港专业服务包括金融、法律、物流等优势,助力落户产业园的前海和其他内地城市企业,与不同监管和商业环境的海外市场规则对接,善用香港作为「超级联系人」的价值。
 
(二)便利跨境要素流动是促进产业发展和硬件建设的关键,通过善用内地和香港凝聚的资源,令北都成为创新及高端人才的集中地。为此,特区政府建议通过加快北都发展的专属法例引入便利措施,便利及管理北都内指定地区或运输基建项目的特定要素流动,包括人员流、数据流、物资流和资金流。考虑到河套深港科技创新合作区香港园区(河套香港园区)与一河之隔的深圳创科园区有独特的协同发展优势,特区政府目前计划先为河套香港园区的人员流订立附属法例,并正与相关内地机关商讨落实其他跨境要素流动的细节。视乎未来的发展情况和需要,特区政府会考虑把同类安排扩展至北都其他指定地区,以便利及管理跨境要素流动。
 
(三)港深西部铁路是推动北都发展和加强粤港澳大湾区基础设施互联互通的策略性运输基建项目,将推动及深化洪水桥与前海合作区的高端经济合作。运输及物流局与深圳当局一直透过港深跨界轨道基础设施建设专班以及其下的「跨界轨道项目推展办公室」和「法务小组」紧密对接,共同推展港深西部铁路项目。现阶段,双方正集中推进港深西部铁路中的洪水桥至前海段。运输及物流局目前全速进行港深西部铁路(洪水桥至前海)香港段的勘查及设计工作,而深圳市政府亦已同步启动深圳段的工程可行性研究。为配合港深未来合作及区域发展的需要,港深双方会为项目的深圳段及香港段分别预留弹性向北及向南延伸。
 

2026年6月3日(星期三)
香港时间14时40分

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