立法会二题：预防水管爆裂

　　以下是今日（七月二日）在立法会会议上周浩鼎议员的提问和发展局局长甯汉豪的答复：
　　
问题：
　　
　　政府在本年五月十四日回复本会议员质询时表示，水务署推行的「智管网」已于本年三月底完成设立全部2 400个监测区域，以协助加强管理供水管网渗漏。然而，据报地下水管爆裂事故依然频繁发生，屯门区更于本年六月初在一周内发生多宗水管爆裂事故。就此，政府可否告知本会：
　　
（一）有否检视在「智管网」完成设立后仍接连发生地下水管爆裂事故的原因，以及有否研究改善方案；

（二）有否计划在全港的食水分配管网设立更多独立监测区域，并增加管网内的高科技监测和感应设备的数量，以及早发现地下水管异常情况，加强监察效果；及

（三）有何措施减低大型水管爆裂事故所造成的影响，包括有否考虑在水管老化的地区（例如屯门区）增设后备供水网络，以减低事故发生时停水对当区居民及商户的影响？

答复：

主席︰
　　
　　就周议员的提问，我现答复如下：

（一）水务署自二○一六年起建立「智管网」，并已于二○二五年三月底完成设立2 400个监测区域，复盖约八成食水分配管网，加强管理供水管网渗漏。在二○二四年，水务署透过「智管网」侦测到政府食水水管的渗漏个案数目约为1 200多宗，让署方及早进行维修，而食水水管渗漏比率已由二○○○年约25%下降至去年约13.4%。
 　　
　　但「智管网」的监测范围目前尚未复盖主干食水水管及余下约两成的食水分配管网，所以我们须扩阔其复盖范围。此外，部分老旧水管，例如老旧铸铁及石棉水泥等物料所铸造的水管因外部比较脆弱，即使水管在「智管网」的监测范围内，如果受外力冲击时有较大机会突然爆裂，所以我们亦需要按风险情况安排更换这些水管。

（二）考虑到上述情况，水务署已于去年年底开始扩大「智管网」监测范围至食水主干水管及余下约两成的食水分配管网。此外，水务署正陆续更新监测水管流量及水压的传感器，务求加快识别及处理潜在爆裂风险的水管。水务署计划于二○二七年完成上述扩大及更新「智管网」的工作，我们已要求署方探讨提早完成的可能性。
 　　
　　此外，水务署一直与本地及内地学术及科研机构合作，研究应用其他先进科技，例如声纳勘察、光纤技术等，协助及早发现水管渗漏情况。水务署将会与香港理工大学合作，在今年八月成立「管道机械人」联合实验室，为水管进行高精确度检测。
　　 
　　要整个供水系统不同部分都能够提供实时资讯，我们亦要在用户端做工夫。在这方面，水务署已强制要求于二○一八年展开的新楼宇项目在用户端安装智能水表。至于现有楼宇，水务署亦计划陆续推动，目标是配合用户日常的生活模式调节喉管内的水压，做到整个供水管网系统可以「动态减压」，以减低水管爆裂和渗漏风险。

（三）水务署在二○○○年至二○一五年进行了一项全港性更换及修复水管计划，当时更换及修复了长约3 000公里的老化水管。
　　
　　由二○一五年至二○二五年三月，再有约240公里长的水管已完成更换或修复。水务署去年获立法会拨款，更换或修复约20公里长的大型钢喉管，初步预计在二○二九年或之前陆续完成，当中约四公里的喉管位于屯门区。

　　水务署正检视更换水管的考虑因素，包括渗漏或爆裂风险及其后果，以及更换水管的优先次序，稍后会提交短、中期计划供发展局检视。
　　 
　　现时水务署在一些重要设施（例如医院）已提供双重供水网络，以加强供水的韧性。然而，倘若要在所有水管老化的地区增设后备供水网络，需要考虑多方面的因素，例如市区地下设施密集、地下空间是否足够；以及有关做法是否符合成本效益，因为建设和管理大部分时间只处于备用状态的后备水管必定涉及相当的额外资源。
　　 
　　在发生水管爆裂事故时，水务署会采取适当措施，尽可能减少停水的影响范围及时间，包括在可行的情况下在相连管网暂时调度食水以维持供应。
　　 
　　水务署亦会继续加强供水事故应变管理，包括部署足够水车以便短时间内应付突发需求，并且就紧急维修水管工作的消息发布机制更新内部指引，以及加强与各区民政事务处、区议员和关爱队的沟通，建立即时通讯平台迅速互相通报。

　　水务署近年积极推动供水服务数字化，制定及加快推动「智慧水务」，相信透过分阶段探索和实施一系列数码化项目及利用科技、适时资源调配、有序工程部署和社区配合，水管管理和应变工作会日趋完善。

　　多谢主席。
 
完
2025年7月2日（星期三）
香港时间14时56分

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