以下是今日(六月四日)在立法会会议上谢伟铨议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答复:
问题:
有意见认为,良好的公共休憩及绿化空间设计,有助提升香港的生活环境、市民的身心健康,以至对海内外旅客的吸引力,而园境师专业则可发挥相关的重要作用。但有业界人士反映,政府在推出相关工程项目(例如兴建公园)或顾问服务时,未有重视和善用园境师专业。就此,政府可否告知本会:
(一)有否制订指引,订明以公共休憩或绿化空间为主,或园境设计占比较重的工程或顾问项目上,相关部门在进行规划、设计或建造合约招标时,会充分谘询政府内部园境师的意见;如有,该指引的内容及执行分别情况为何;如否,会否考虑制订相关指引;
(二)会否制订统一指引,订明以公共休憩或绿化空间为主,或园境设计占比较重的工程项目,当局在进行招标时应容许专业园境顾问公司可以独立身分入标,而不会只能担任其他专业顾问公司的分包顾问;如否,原因为何;及
(三)有何政策措施进一步善用和发挥园境师专业,令香港成为一个更加宜居、宜业及宜游的城市?
答复:
主席:
(一)目前,政府工务部门的工程管理手册及各技术通告,已订明有关公共休憩空间及绿化园境的工程项目,在规划、设计、聘请顾问及建造合约招标等各阶段,须谘询政府内部园境师的专业意见。作为项目跨专业团队一员,园境师会在项目不同的阶段提供绿化园境相关专业意见,包括在规划及设计阶段审视或拟定项目的景观及视觉影响评估、树木保育及移除方案、园境设计总图等;在顾问及建造合约招标阶段,审核投标团队的专业资历及技术方案;在设计及建造合约制定阶段,负责绿化空间布局、休憩设施的设计及拟定合约规格。其后,在项目执行期间,协助监察顾问及承建商的绿化园境工作。
此外,部分园境师负责担任项目管理工作,统筹不同类型项目,例如公共休憩空间、各政府建筑物的兴建策划、施工、环保合规、成本控制、监管进度及质量等环节。园境师亦在审批《城市规划条例》及《环境影响评估条例》之下与景观及视觉影响相关的评估报告时,提供专业意见。
(二)政府为各工务工程项目聘用顾问公司时,会遵照《建筑及有关顾问公司遴选委员会手册》或《工程及有关顾问公司遴选委员会手册》内定明的指引,以确保招标工作符合经济效益,以及公开和公平竞争的原则。政府的《建筑及有关顾问公司遴选委员会顾问公司名单》内设有「园林建筑类别」。合资格的园境或园林建筑顾问公司会获邀参与绿化园境相关项目的投标,例如制定绿化总纲图、公共休憩空间、《街道选树指南》、《土壤改良指南》等的设计和研究项目,以独立身份入标并担当总顾问的角色。部门会视乎项目整体的性质及实际需要,邀请相关类别的顾问公司进行投标。
(三)政府致力通过各种措施提升宜居度,让香港成为一个更适合居住、可持续和共融的地方。《香港2030+》阐述香港长远的绿化空间策略,以强化蓝绿基础设施,将蓝绿元素引入新建及现有发展区。政府亦透过作业备考、技术通告等,推动公私营建筑物采用可持续绿色建筑设计,要求公私营建筑物提供20%至30%的绿化复盖,以及在私人发展提供公众休憩空间等。在推行这些绿化政策及措施的过程中,园境师的专业知识和经验十分重要。
政府园境师在有关绿化园境的范畴担当关键角色,尤其是发展局于二○一○年成立绿化及园境办事处后,园境师负责在中央层面统筹政府的绿化及园境规划和设计工作,各部门亦逐步增设园境师职位,以应对日趋复杂的项目需求。例如在发展局海港办事处增设园境师以推动海滨开放空间项目;康乐及文化事务署增设园境师负责优化公共游乐空间。发展局负责管理的园境师职位由约60个增至现时约100个,包括在二○一七及二○一八年增设三位首长级的总园境师,反映政府对园境专业的重视。我们亦为园境师提供有系统的培训,涵盖专业知识、项目管理及创新技术等,持续提升团队能力,以助香港发展为可持续的宜居城市。
此外,政府与园境业界及持份者,包括香港园境师学会及香港顾问园境师协会等,保持紧密合作,如透过会议及邀请园境业界人士加入相关的委员会(如城市林务谘询小组、树艺及园艺业发展谘询委员会、海滨事务委员会等),听取其专业意见及促进交流。为进一步提升园境专业发展,我们会与相关部门探讨,并推动它们加强园境或园林建筑顾问在绿化及公共空间项目的参与度,亦会持续与各专业团队及持分者保持沟通。
完
2025年6月4日(星期三)
香港时间18时40分