以下是今日（五月二十八日）在立法会会议上梁毓伟议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答复：
问题：
有意见指出，香港近年屡受局部性暴雨、超强台风，以至酷热天气所影响，令市民的安全及生命财产风险增加。关于应对极端天气，政府可否告知本会：
（一）过去五年，每年天文台发出的天气警告及信号的数目为何（按天气警告及信号类型列出）；
（二）为应对香港将可能出现的极端天气（包括超强台风及特大暴雨等），今年至今，各政府部门举行的跨部门演习及所拟定的应急方案详情（包括涉及的政府部门及人员数目）为何；就应对极端天气，各个政府部门有否整全的应急机制，以及时协助市民及发布相关资讯；
（三）鉴于过去部分地区（包括柴湾、黄大仙、湾仔、元朗和尖沙咀等）在暴雨下经常发生水浸及山泥倾泻，当局在防洪、防灾的预防工作上，有否特别针对该等地区加强支援人手；如有，详情为何；如否，原因为何；
（四）当局会否制订机制，在天文台发出「局部地区大雨提示」时，要求有关政府部门同步在涉及的地区作出应对措施，例如加强区内水浸监察、派出人手作渠道疏通等，以预防出现地区性的大规模水浸；
（五）鉴于二○二三年《施政报告》表示渠务署将完成「应对海平面上升和极端降雨的防洪管理策略规划研究」，以制订更前瞻性的策略，有关工作的进展及研究结果为何；政府有否预留资源以落实该研究的建议及兴建有关的基建设施；及
（六）有否进一步加强在防灾准备上的公众教育，例如定期安排市民及学生参与防灾演练，以及教导市民在极端天气以至天灾发生时的应对方法；如有，详情为何；如否，未来会否加强有关工作？
答复：
主席：
就提问的各个部分，现分别回复如下：
（一）根据环境及生态局及香港天文台提供的资料，过去五年每年天文台发出各类警告及信号的数目，具体数字载列如下。
（i）热带气旋警告信号的数目
| 年份 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
| 一号 |
6 |
9 |
8 |
8 |
11 |
| 三号 |
7 |
6 |
8 |
6 |
7 |
| 八号 |
3 |
2 |
6 |
6 |
2 |
| 九号 |
1 |
0 |
0 |
2 |
0 |
| 十号 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
（ii）雷暴警告、新界北部水浸特别报告、暴雨警告信号及山泥倾泻警告的数目
| 年份 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
| 雷暴警告 |
148 |
155 |
125 |
159 |
189 |
| 新界北部水浸特别报告 |
4 |
10 |
4 |
6 |
2 |
| 暴雨警告信号 |
黄色 |
30 |
27 |
23 |
37 |
45 |
| 红色 |
11 |
6 |
2 |
8 |
4 |
| 黑色 |
2 |
2 |
0 |
2 |
0 |
| 山泥倾泻警告 |
2 |
2 |
1 |
3 |
1 |
（iii）其他警告及信号的数目
| 年份 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
| 强烈季候风信号 |
19 |
14 |
21 |
17 |
16 |
| 酷热天气警告 |
23 |
32 |
21 |
42 |
28 |
| 寒冷天气警告 |
5 |
3 |
5 |
6 |
7 |
| 霜冻警告 |
2 |
6 |
1 |
4 |
1 |
火灾危险警告
|
黄色 |
37 |
41 |
39 |
39 |
34 |
| 红色 |
15 |
9 |
20 |
25 |
21 |
（二）经谘询保安局及民政事务总署后，现回复如下：
政府在应急机制、跨部门演练，以及及时协助及发布相关资讯等方面，已展开以下工作：
在应对极端天气方面，保安局制订了天灾应变计划，载述政府应对天灾的策略、组织架构和警示系统，及在发生天灾时政府决策局／部门、公用事业公司及非政府机构的职能和责任。一旦发生严重天灾，保安局会立即启动紧急事故监察及支援中心作全方位应变，协调不同部门及机构（包括其紧急控制中心）的行动，令事情得到最迅速及适切的处理。
当遇上超强台风或其他大规模天灾，政务司司长将召开跨部门督导委员会会议，在准备、应变和复原各阶段提供高层次的统筹和监督，订立各项工作的缓急优次，让市民尽快恢复正常的生活。若天灾带来极端而广泛的影响，例如广泛地区水浸、严重山泥倾泻，或公共交通服务严重受阻，督导委员会会考虑作出「极端情况」公布，让市民留在原来安全地点。
一直以来，为提升各政府部门在多种极端天气情况下的沟通和协作能力，保安局会组织跨部门演练，透过安排不同的情景测试，完善各部门的应急预案。保安局及有关部门于今年至五月十八日为止，共举行10次为应对极端天气的演练，当中共涉及33个决策局／部门，参与人数共960位。针对易受水浸或海水淹浸等影响的地区，当区民政事务处亦会在风季前进行跨部门演练，以加强部门之间的协调、提升应变能力和提高居民对应变安排的认识。
政府亦会按需要不时透过政府新闻处、传媒、社交媒体等渠道向市民发布最新天气预报、天灾预警以及有关水浸、山泥倾泻、受影响道路的交通安排等资讯。
（三）渠务署现正进行15项大型雨水排放系统改善工程，预计陆续在二○三○年或之前分批完成，当中包括题述所关注的地区，即柴湾、黄大仙、元朗和尖沙咀（注）。渠务署近年亦在这些地区完成多项小型工程，当中包括在柴湾道迴旋处一带及黄大仙一带的雨水排放系统改善工程。
渠务署亦已识别全港约240个容易淤塞地点，每当天文台预测暴雨来临前，渠务署均会安排人手加强巡查，以便有需要时立即为淤塞渠道进行清理工作，确保雨水排放系统正常运作。
就应对山泥倾泻灾害方面，相关政府部门除了为其所负责维修保养的斜坡进行定期检查，亦须在每年雨季前为一些影响通往社区或重要民生设施唯一通道旁的政府人造斜坡进行特别巡查，尽量减低这些斜坡发生事故影响市民生活的风险，今年雨季前的相关巡查已完成。另一方面，土力工程处会透过函件、社交媒体帖文、电视宣传短片、电台广播和新闻简报会等，提醒私人业主应在雨季来临前完成所有斜坡例行检查和必需的维修工作。
（四）过去渠务署一直与天文台协作，于二○二○年起开始实行「及时清渠」安排，在天文台预测暴雨会来临时，渠务署会立刻调配人手巡查全港容易淤塞地点，并清理淤塞的渠道，以减低大雨期间的水浸风险。自二○二二年开始，渠务署亦会因应天文台发出「局部地区大雨提示」作出同类超前部署。在暴雨期间，渠务署会因应暴雨加剧情况，增加紧急应变队伍数目至180队，并派遣到各区迅速处理水浸事故，以便能迅速减低事故对市民的影响。
渠务署亦采用创新科技，包括引入强力排水机械人、试行人工智能水浸监测系统和新型的水浸监测装置，例如内涝监测器及发放实时水位资讯。
（五）渠务署已完成「应对海平面上升和极端降雨的防洪管理策略规划研究」，并刚于今年五月二十七日的发展事务委员会会议介绍研究的结果及建议，详情请参阅有关文件www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/panels/dev/papers/dev20250527cb1-904-4-c.pdf。
（六）为提升市民的防灾意识，保安局辖下部门透过网站、社交平台及嘉年华活动进行宣传和教育。另外，渠务署利用多元渠道如电视短片、刊物及外展教育计划，向公众及持份者宣传极端天气的风险及应对措施，并协助物业管理业界了解水浸事故的应对措施。土木工程拓展署亦针对沿岸低洼地区水浸制定行动计划，并与居民保持沟通，透过各类活动提高对气候变化的警觉性。土力工程处则透过公众教育和宣传活动，提升市民对斜坡安全的认知，包括在商场和学校举办展览及讲座，并向私人斜坡业主提供维修建议。
注：正于柴湾、黄大仙、元朗和尖沙咀进行的多项大型雨水排放系统改善工程包括：（i）港岛东区雨水排放系统改善工程－第1期、（ii）黄大仙雨水排放系统改善工程、（iii）元朗防洪坝计划、（iv）元朗市明渠改善工程（市区中心段）、（v）元朗区雨水排放系统改善工程－第2阶段及（vi）尖沙咀雨水排放系统改善工程。
完
2025年5月28日（星期三）
香港时间17时12分