以下是今日（五月十四日）在立法会会议上杨永杰议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答复：
问题：
据报，过去一年，全港多次发生水管爆裂事故，旧区的水管老化问题更令人忧虑。就此，政府可否告知本会：
（一）过去一年，全港18区各区的水管爆裂事故数目为何；
（二）会否进行全面的水管检测及加快更换损坏或老化的水管；若会，详情为何；若否，原因为何；
（三）鉴于政府回复本会议员就二○二五至二六财政年度开支预算的问题时表示，政府将会扩大「智管网」监测范围至食水主干水管及余下尚未设有智管网的食水分配管网，「智管网」的扩大监测区域数目及推展时间表为何（按区议会分区列出）；
（四）会否在非「智管网」监测区域的水管增设水闸掣，以减低水管爆裂时大规模停水的风险；若会，详情为何；若否，原因为何；及
（五）有否参考内地使用先进智慧科技监测和管理地下水管的经验，以进一步预防水管爆裂；若有，详情为何；若否，原因为何？
答复：
主席：
水务署一直致力为市民提供可靠、充足及优质的用水，并透过不断完善资产管理及善用科技，确保供水管网有效运作。
水务署在二○○○年至二○一五年进行了一项全港性更换及修复水管计划，更换及修复了长约3 000公里的老化水管（包括食水及咸水水管），令整体供水管网的运作状况得以提升。
由二○一五年起，水务署实施了多管齐下的措施，透过建立「智管网」及按「风险为本水管资产管理计划」制订及实施风险为本的水管改善工程，以维持供水管网的健康状况，减少水管爆裂或渗漏的风险。
透过上述措施及经过多年来的努力，每年的水管爆裂个案已从二○○○年的约2 500宗大幅减少至二○二三年约40宗及二○二四年的27宗。食水水管渗漏比率亦已由二○○○年超过25%下降至二○二四年的约13.4%。
就杨永杰议员提问的各部分，现回复如下：
（一）根据水务署的纪录，二○二四年全年及二○二五年首三个月，各区的水管爆裂个案列于下表：
| 区域 |
地区 |
爆裂个案 |
| 二○二四年 |
二○二五年
（截至三月三十一日） |
| 香港及离岛 |
中西区 |
2 |
0 |
| 东区 |
1 |
3 |
| 离岛 |
1 |
0 |
| 南区 |
4 |
0 |
| 湾仔 |
4 |
0 |
| 九龙 |
九龙城 |
3 |
0 |
| 观塘 |
1 |
0 |
| 深水埗 |
3 |
0 |
| 黄大仙 |
0 |
0 |
| 油尖旺 |
2 |
0 |
| 新界 |
北区 |
1 |
0 |
| 西贡 |
1 |
0 |
| 沙田 |
0 |
0 |
| 大埔 |
0 |
0 |
| 葵青 |
1 |
1 |
| 屯门 |
2 |
0 |
| 荃湾 |
1 |
0 |
| 元朗 |
0 |
0 |
| |
总数 |
27 |
4 |
（二）、（三）及（五）水务署自二○一六年起为全港的食水分配管网（约占八成食水分配管网的范围）建立「智管网」，并已于二○二五年三月底完成设立全部2 400个监测区域，以分而治之和持续监察的策略协助加强管理供水管网渗漏，并实施针对性措施，包括主动测漏、水压管理、为渗漏水管进行快速维修，以及更换或修复水管等，以维持供水管网的健康状况。各个区议会范围的监测区域数目如下：
| 区议会地区 |
已设立数目 |
| 中西区 |
69 |
| 东区 |
81 |
| 离岛 |
115 |
| 南区 |
143 |
| 湾仔 |
64 |
| 九龙城 |
85 |
| 深水埗 |
87 |
| 黄大仙 |
57 |
| 观塘 |
121 |
| 油尖旺 |
55 |
| 北区 |
181 |
| 西贡 |
286 |
| 沙田 |
224 |
| 大埔 |
148 |
| 葵青 |
132 |
| 荃湾 |
147 |
| 屯门 |
171 |
| 元朗 |
234 |
| 总计 |
2 400 |
同时，水务署已开展优化「智管网」的工作，主要涵盖以下两方面：
（i）分阶段扩大「智管网」的监测范围至食水主干水管及余下尚未设有「智管网」的食水分配管网（约占两成食水分配管网的范围），在策略性位置安装监测水管流量和水压的传感器，以便更全面复盖食水供水网络；及
（ii）提升现有「智管网」的功能，包括分阶段更新监测水管流量和水压的传感器，以收集即时数据，加快侦测管网异常情况。
水务署现阶段正进行规划及设计工作，暂时未有传感器的具体数目及位置。上述有关扩大及提升工作预计于二○二七年完成。
水务署亦一直与本地及内地学术及科研机构合作，研究应用其他先进科技，例如声纳勘察、光纤技术等，协助及早发现水管渗漏情况。
（四）在发生水管爆裂事故时，水务署会采取适当措施，尽可能减少停水的影响范围及时间。相关措施包括于紧急维修爆裂水管期间，在相连管网暂时调度食水以维持供应；如未能进行供水调度，水务署会关闭附近的水闸掣，截断水流以便进行爆裂水管的紧急维修，从而尽量减低因水管爆裂而停水的范围。因此，我们会按供水管网运作的实际需要，在平衡减少个别大厦供水影响及避免安装闸掣工程对道路使用者不便的考虑下，在合适位置增加安装水闸掣。
此外，水务署已强化供水事故应变管理，就紧急维修水管工作的消息发布机制更新了内部指引，具体列出在紧急维修水管时所需要考虑的多方面因素和涉及的时间，以确保更准确发布预计恢复供水时间，让市民作出适当准备。我们亦与不同的地区持份者（包括各区民政事务处、区议员和关爱队等）加强沟通，包括建立了即时通讯平台迅速互相通报，为市民提供临时供水安排、维修工作进程等资讯。水务署亦已建立机制，以便在紧急情况下整合政府部门资源以调配足够水车提供临时用水，确保受影响的市民和商户得到及时支援。
完
2025年5月14日（星期三）
香港时间16时28分