立法会十四题：建造业的人力资源情况

以下是今日（四月三日）在立法会会议上何启明议员的提问和发展局局长黄伟纶的书面答复：
　　 
问题：

建造业议会于二○一四年制订了一份涉及26个建造业工种的劳动力供应名单。就此，政府可否告知本会：

（一）是否知悉，目前该26个工种每个的（i）雇用工人形式（受雇或自雇）、（ii）薪酬计算方法，以及（iii）平均每名工人的每周工作时数，并以表一列出该等资料；
　　
表一

（二）是否知悉，过去五年，该26个工种每个每年的（i）就业人数、（ii）求职人数、（iii）职位空缺数目、（iv）职位空缺率、（v）工业意外数目，以及（vi）申请及获批输入劳工的数目分别为何，并使用与表二相同格式的表格列出该等数字；

表二　　年份：＿＿＿＿＿＿＿
 

（三）是否知悉，过去五年，职业训练局及建造业议会（包括辖下培训机构）就该26个工种共提供多少个培训课程，以及每个课程的（i）名称、（ii）开办年份、（iii）培训名额、（iv）入读资格、（v）培训期，以及（vi）结业学员的就业率，并按工种及培训机构及使用与表三相同格式的表格列出该等资料；及
 
表三　　工种：＿＿＿＿＿＿＿
 

（四）当局有否制订新措施，以吸引本地工人加入建造业从事该26个工种的工作，并且减少该等工种人手流失的情况；若有，详情为何；若否，原因为何？

答复：
 
主席：
 
就何启明议员问题的四个部分，现回复如下：

（一）建造业大部分工作都是以分判形式进行，参与的技术工人同时存在受雇和自雇的情况。薪酬计算方法是由市场主导，主要以日薪、月薪或按生产量计算。我们没有个别工种雇用工人形式及薪酬计算方法的资料。

根据建造业议会（议会）于二○一八年六月至九月进行的电话调查，该26个工种的工人平均每周工作日数如下：
 
工种平均每周工作日数
1. 钢筋屈扎工 4.3天
2. 木模板工 4.1天
3. 混凝土工 3.8天
4. 索具工／金属模板装嵌工 5.2天
5. 普通焊接工 5.1天
6. 平水工 5.5天
7. 批荡工 5.1天
8. 砌砖工 4.7天
9. 金属棚架工 5.4天
10. 金属工 5.1天
11. 结构钢材焊接工 未有资料
12. 髹漆及装饰工 5.0天
13. 幕墙工 未有资料
14. 结构钢架工 未有资料
15. 自动梯技工 6.0天
16. 升降机技工 5.9天
17. 水喉工 5.2天
18. 消防机械装配工 未有资料
19. 消防电气装配工 未有资料
20. 空调制冷设备技工（送风系统） 5.3天
21. 空调制冷设备技工（水系统） 5.3天
22. 隧道工 未有资料
23. 压气作业工 未有资料
24. 机械设备操作工（隧道）—钻挖机械—盾构司机 未有资料
25. 铺轨工 未有资料
26. 爆石工 未有资料
　　
由于建造业的工作属体力劳动性质，所以个别工种的工人平均每周工作超过四天，已被视为全职受雇。
 
（二）政府没有按26个工种划分的就业人数、求职人数、职位空缺数目、职位空缺率及工业意外数目的分项数字。根据政府统计处及劳工处的资料，过去五年，建造业整体就业人数、职位空缺率（建筑地盘工人），及建造业工业意外总数如下：
 
　　
过去五年，按26个工种申请及获批输入的劳工数目，请参阅附件一。
 
（三）在26个人手短缺工种当中，过去五年，议会及职业训练局所提供的培训资料载于附件二。
 
（四）为吸引更多新人加入建造业，尤其是年轻人，及鼓励现有工人继续在业内工作，我们与议会及业界近年合作推出了多项措施：

（i）建造学院提供全面课程：在议会辖下成立的香港建造学院，提供获资历架构认可的课程及清晰的发展路向，有助鼓励年轻人加入建造业。
　　 
（ii）扩大建造业学徒计划：在二○一九至二○二○年度的《财政预算案》中，我们拟拨备二亿元以扩大议会的建造业学徒计划，涵盖更多人手短缺的工种，和增加一年全日制课程新学员的津贴，吸引新人入行，并鼓励在职工友进修，提升技术水平及留在行业继续发展。
　　 
（iii）通过STEM联盟介绍建造业：为引起学生对建造业的兴趣，香港建造学院设立了STEM联盟计划，让学生和老师加深了解和认识建造业以助吸引新人入行。

（iv）提升建造业的正面形象：我们一直与议会携手，通过在电视及电台播放宣传短片、建筑地盘围板宣传、推动建造业运动及义工计划及其他宣传措施，提升业界的形象以助吸引新人入行。

（v）鼓励业界采用创新建筑技术：政府从二○一八年一月开始，价值超过3,000万元的基本工程项目，由设计至施工阶段必须采用建筑信息模拟技术。而我们在二○一八年十月联同议会推出10亿元的建造业创新及科技基金，藉创新科技提升生产力、建造质素、工地安全及环保效益，从而提升业界水平。建造业以科技为本，对年轻人会有更大吸引力。

（vi）协助学员融入工作环境：议会一直有为学员和雇主提供辅导、举办定期分享活动和进行跟进探访，协助他们适应工作环境，继续在业内工作。

（vii）提供晋升阶梯：议会提供不同程度及可衔接的培训课程，让学员取得实际工作经验后，可继续提升为熟练技术工人，或修读更高水平的监工或管理人员课程，为工人提供晋升阶梯，让他们留在行内继续发展。

立法会十四题附件一 

立法会十四题附件二

完
2019年4月3日（星期三）
香港时间14时25分

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