尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位朋友：
大家好！我很高兴来到重庆，出席今年世界城市日中国主场活动。今年的活动主题「人民城市 智绘未来」，展示出中国城市发展的任务，是以人为本，建设创新、宜居、智慧、安全和包容的现代化城市。去年，我在美丽的临海城市威海，与大家分享了香港建造新开发区的经验。今年来到充满魅力的山城重庆，我希望与大家分享香港城市里面「旧」的部分。我会利用三个案例与各位分享我们把「旧」的部分现代化的进程中的三个「新」。
（一）新思维推动市区更新
第一个「新」，是新思维。跟许多已发展的城市一样，香港老旧楼宇增长的速度远比重建快。目前我们的私人楼宇年龄达到50年或以上的大概有一万幢，占所有私人楼宇总数的百分之二十，主要集中在人烟稠密的巿区地段。一直以来，特区政府透过法例及行政措施采取重建和复修双轨并行的市区更新政策。在重建方面，我们透过一个由政府利用法例成立的市区重建局，由二○○一年到今天，开展了超过80个市区更新项目，当中包括重建、保育、活化和改造等。但是面对香港楼宇老化的问题，我们需要突破思维，打破限制。
首先，我们不再局限于在市区中心地带的重建和原区调迁，而是利用我们正在着力推动的新发展区的土地来鼓励推动香港老区的重建工作。我们现正在香港打造一个占香港面积三分之一的新发展区，我们称它为北部都会区。在里面我们会预留部分住宅用地，让市区重建局筹划重建项目时，为受影响的业主提供替代单位，作为其中一个补偿方案。当然，怎么吸引习惯于老旧社区生活的老百姓到新的区域生活，为他们重塑一个他们熟悉的社区环境，是一个挑战。我们期待向内地城市，以及世界的其他城市学习。
另一方面，我们要加大力度鼓励市场上的企业进行并购及重建项目。老旧区域早年容许的容积率一般比较高，随着时代进步，我们对宜居度也有提高要求。如果老旧楼宇要重建的话，在原址未必可以容许从前这么高的容积率，所以我们最近提出为了吸引开发商进行重建工作，我们容许他们把原有的土地，在重建的时候还没有尽用的容积率，可以转移到其他地区使用。我们甚至提出加送百分之二十的容积率，也容许他们把这个加送的部分转换成资金使用。
这些新措施打破了我们从前的政策思维与限制，更好推动我们的市场参与重建。
（二）新旧融合推动九龙东转型
第二个「新」，是新旧融合推动城市转型。举个例子，香港九龙东地区本来是一个工业基地。随着香港制造业的基地北移，这区域的功能大为不同，加上旧启德机场的搬迁，为九龙东缔造新发展的机遇。透过重新规划、政策导引和社区营造，九龙东现在已经从传统工业区蜕变成为优越的核心商业区。
区内的商业楼面面积在过去十多年翻了一翻，新的楼面面积主要来自私人市场的工业大厦活化及重建。作为第二个核心商业区，这里的租金也比较相宜，为进驻香港的企业提供多元的选择。我们也把握了转型的机遇，为这个九龙东区域建设多项文化、艺术、体育及旅游的项目，包括在今年三月开幕，现已成为香港另一个地标，吸引源源不绝的各项盛事活动的启德体育园，以及很快就会正式启用的东九文化中心。我们现在看到老百姓及访客来到这个地区的时候，除了感受这个地区的「新」，他们也喜欢发掘这个地区里面的「旧」，走进老街的历史，品嚐老店的风味。
（三）香港新海滨发展
而第三个「新」，是为香港的海滨注入新的动力。我们美丽的维多利亚港是香港标志性的资产。香港城市演变的过程中，联系着过去、现在与未来，这个港都一直在见证我们的变迁。滨海长廊的建设与变化是城市治理现代化的重要实践，我们强调先驳通、后优化，让老百姓可以早日享受使用维港两岸的滨海。我们估计到二○二八年，维港两旁的滨海长廊长度将延长至34公里。除了临海的货运码头、私人房产的部分，其他的维港滨海基本驳通。在这个过程中，我们强调依法依规。我们严格规管在维港推行大型的填海工程，同时我们为有利于市民享受海滨的小规模填海工程，比方码头、长廊，我们拆墙松绑。
第二方面，我们也重视与公众的讨论，达成共识。我们在部分滨海长廊采用开放式的公共空间管理模式，打造以人为本的海滨共享空间。我们突破传统管理框架，设有共享径的海滨，让跑步、自行车、滑板、閒坐、宠物同乐等活动在同一个赛道各适其适，展现现代化治理中包容共融的价值追求。
最后，我希望以一段短视频总结今天的分享，请大家观看。
再次感谢大家，也感谢各位嘉宾。我在此祝愿今天的研讨会圆满成功。谢谢大家！
完
2025年10月28日（星期二）
香港时间18时06分
香港时间18时06分
