谈东涌河生态、西铁通车及新巴、城巴资源重整

以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士今日(十二月十日)前往大屿山东涌河视察后会见传媒的答问全文:

记者 : 刚才你看完以后,你觉得怎样?情况是否很恶劣?政府会如何跟进?

局长 : 今日来视察东涌河之前,我亦已看过不少资料,我也觉得颇为震惊!一条河可以被人为地这样破坏。这条河已死了,当中有三百米的河流被人工破坏。他们不单挖掘河道,而且更把一大部份填平而造成一条道路。这完全是一项非法的行为。

首先要说,这在法律上而言是一项非法的行为,我们希望可以搜集足够的证据来循几方面起诉,第一,是根据土地的条例,这是属地政总署的条例;另外,一个则是偷窃罪。我们已从这两方面着手进行,一是警方;一是地政署。另外,我们要向市民说明这是一项严重罪行,我们是绝不手软的。杀鸡儆猴,一定要把这件事正正式式循法律途径处理。

第二部份是生态,由于这样做生态已受到严重的损坏,保护生态的条例可能有其不足之处,我们会去检讨的,这条河并不属郊野公园或是具特殊科学价值的地点。所以,渔护署并没有法例来进行监管,这是我们要检讨的。

第三项我们要进行的事情是即时要求有关的乡事委员会复修这条河,据我了解,地政署今午会与他们举行会议,要求他们提出一个如何复修的方案;而所谓复修,并不是说如何把石头放回河道,而是要正式得到渔护署、渠务署、环保团体及专家的认同。这条河是要进行复修,而非单单移去物料。我们会积极跟进这三个事项。

记者 : 你刚才提到会循法律途径去处理,其实是针对哪一个?是乡事委员会需要承担?还是会起诉承建商......?

局长 : 我们要搜集足够的证据证明是哪一方面有参与、策划或执行。这是根据我们的《土地杂项条例》,其最高罚款是$5,000及入狱六个月。

记者 : 会否包括政府部门?

局长 : 政府部门亦在调查之列,土木工程署亦已就整件事的前因后果向我呈交了报告。

记者 : 局长,你是否可以说清楚政府部门在整件事中是否有任何失职的地方?你们会如何调查?

局长 : 我们仍在进行调查,目前照我们了解,他们在九月中收到了承建商的建议指出他们已觅得到天然石头的来源,可作为竹篙湾人工湖之用。部门要求一定要知道物料的来源,所以他们遂要求看一看有关物料的来源。你们也知道,石头分别摆放在两处地方,一是在侯王庙,另一处是在这条河。他们也曾到这条河视察。而这正正是问题所在。他们认为要谘询地政总署来确定这处是否属私人土地抑或是政府土地。直到十月,确定了这是属于政府土地;属非法挖掘行为。所以,要求承建商退回所有已运送到地盘的石头,而我们亦通知了地政总署这是一宗非法挖掘的行为。当然,每一个部门的职责不同,土木署只是知道物料的来源是非法的。

记者 : 你们会否调查土木工程署的责任?

局长 : 我们一定会。

记者 : 如果乡事委员会不能修复这条河的生态时,政府会如何处理?

局长 : 你是说他们不愿意还是不可以?

记者 : 不愿意,或者是做不到?

局长 : 没有东西是做不到的,我们正研究在法例上我们是否有权力要求他们去做。如果他们真的有责任而他不做,我们是有权在完成后向他们索回费用。

记者 : 现在看来,是否涉及的部门的监管的不力而导致今日的情况?

局长 : 全港这么多的地方,我们是尽力去的监管的。今次渔护署的人员亦已注意这宗事件,亦有一直跟进,我顺带一提,渔护署辖下的郊野公园内也有很多被人为破坏的事件,即使是属于渔护署的地方,我们也未能全部监管,因为当中涉及四万多公顷的地方。所以,我呼吁市民如果发现有关事件应该向我们举报。传媒的监察及市民的公德心也是十分重要的,保护我们的自然环境每人均有责任的。

记者 : 如果发现有失职......?

局长 : 我们一定会严格处理,一定会。

记者 : 你刚才表示,现有的法例有不足之处,那是指哪一方面?

局长 : 因为我们除了在郊野公园及已经规划为生态特殊价值的地点外,没有明确规定如何保护生态。例如在一般政府土地,例如这些河流,我们则没有。我们可能是要考虑这一方面。

记者 : 雨季即将来临,这种环境会否做成泛滥及水浸?

局长 : 泛滥的机会较少,尤其这条河两旁没有很多民居,故此,泛滥的程度相信不会引起安全问题。但是,我们亦知道石头及泥沙已变得松散,如果不尽快去修复,其破坏性会更大。所以,也有其紧急性。我们希望在部门的协调下能尽快地去做。

记者 : 会否于雨季前完成?

局长 : 我们会尽快考虑。

记者 : 想问一下两巴合并,你有什么看法?

局长 : 今次是城巴及新巴在资源上有合并,但专营权上,他们仍保持独立。但我相信他们在很多方面努力做到增加资源运用的效率。在管理方面,两方的合作会更加密切,例如转乘优惠。我希望他们从更善用资源所得到的效益,可以回馈市民。

记者 : 是否表示有空间减价?

局长 : 我希望他们会有。

记者 : 轻铁路线重组首天很混乱,西铁即将通车,会否出现类似情况,你们的部门......?

局长 : 轻铁(路线重组)首天我已十分紧张,已要求九铁详细检讨每一个步骤。轻铁首次开始行走新路线是西铁通车的前奏。这个前奏一定要做得很好,因为西铁所影响的市民会更加多。他们(轻铁)在翌日已改善了。相信这几天他们会陆续改善。我们在西铁方面,我们就整套方案也很详细地计划、每个步骤我们均会很小心去处理。亦希望市民多些提供意见,并注意新闻报导,从而知道发生甚么事情。因为这到底也是一条新线路,大家均未熟悉。

记者 : 是否说如有混乱时会有空间......?

局长 : 还有接驳巴士及其他(配套),上次轻铁也有接驳巴士,但很多人均不愿意乘坐。他们恐怕巴士会遇上交通挤塞。这亦是轻铁管理层所低估的,市民并不愿意乘搭接驳巴士。

记者 : 今次会否要求西铁在通车日就可能发生的混乱有所准备?

局长 :他们有试行车,现正安排中,试行车可把问题突显出来,好让他们更早处理。我们会邀请市民去乘搭这些试行车。

记者 : 轻铁低估了首天的情况,有否担心轻铁的情况会在西铁通车时重演?

局长 : 平日市民乘车的高峰期是由六时三十分开始,他们未想到市民均提前半小时乘搭,这类情况给予九铁一个教训,下次应该作更早的准备。


(请同时参阅英文部份)

二○○三年十二月十日(星期三) 


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