立法会:环境运输及工务局局长就海水化淡议案发言全文(只有中文)

以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士今日(十二月四日)在立法会会议上就“海水化淡”动议辩论的发言全文:

主席女士﹕

很多谢吕明华议员提出的动议的辩论,因为对于水资源这个问题在香港近几十年因为有东江水的供应,大家对节约用水及水的价值都很少成为一个激烈讨论的问题。其实水资源的重要性,不单只是香港,而是整个地区性的。刚才很多位议员发言时也有提到,维持香港有足够的食水供应是香港能够成为国际都会的主要关键之一,我想很多议员在可持续发展的指标上,饮用水是占很高分数的。

所以我们在关注之馀,我们对水资源开发、原水处理及成本效益等问题,我们的水务署一向都很注重。于二零零一年曾就本港未来新水源开发方面,进行了初步技术性研究,其中包括海水化淡、污水再用及开发资源。这些从前已经报导过,刚才亦有数位议员提过研究的结果,当时主要是成本的问题。

这研究发觉海水化淡的成本价为每立方米7.7港元,而广东省输入原水并经处理后每立方米4.5港元。这4.5港元包括向东江买水的价钱,所以海水化淡的成本是比较昂贵的。但随着科技的发展,特别是各种处理海水化淡的薄膜技术和反渗透技术来说,已经完全可以代替传统的蒸馏方法。刚才很多议员也提到不只在石油国家,在世界各地都被采用,因为以前的燃油价格差不多是一加仑水需要几个加仑油,所以是没有办法做得到的。而我们当时乐安排海水化淡厂亦是用蒸馏方法,所以是根本没有可能使用的。

但现在由于这个趋势,海水化淡在很多先进国家现在已经开始可以应用。由于化淡技术及反渗透薄膜(reverse osmosis membranes)会在不同海水水质及环境下有不同程度的淡水生产效能,所以我也与水务署的同事讨论过数次,究竟我们在这方面的做法应该如何呢?因为我们在分析价钱来说,第一,海水化淡一个很大的原素是能源,因为反渗透的过程是需要耗用很多电力,水电是不能够分家的。刚才吕议员提出上一次讨论电,而今次则讨论水是十分正确的。如果我们减低电力的成本,海水化淡反渗透的程序便可大大减低。当然我们是在试验中可以用不同的方法来取电,例如用再生能源。如果再生能源可以配合海水化淡,这便成为一个很可行的方法。这个试验不是这么简单,因为两方面都要兼顾。第二,就是取水点的问题。因为反渗透的程序中很重要的一点就是盐份有多高。海水也有些是咸些,有些则淡些。如我们于河口取水,海水的浓度是较低,盐份又低些,成本也会相对地减低。但若果取水的地点是很遥远,当然用于泵水的耗电量亦会相应提高。

还有一点就是我们的输送网络,如果在原地取用,例如一个小区用海水化淡,特别是用于提供饮用水,因为生产出的水是十分清洁的,其成本亦可以减低。正如刚才吕议员也提到单元化的问题,机器可以放在小区内使用,不需要一个很大的水厂。这些都是值得我们去研究的。我们亦评估过,若果进行一个这么详细的研究,可能需要两至三年,其中进行一个比较精确的海水化淡预算及其他各项技术更详细的资料。当中亦包括吕议员在上次动议辩论提到的纳米科技,纳米科技也可以制造薄膜,但用于反渗透用途还需要经过一段时间。它们是用来作软化水质的用途,但当然在原理上应该是可以运用的。如果我们在研究中可以看到对环境的影响及其纾缓措施、经济可行性及选址的问题,那么我们当然可以制定香港长远水资源方面的策略,提供更清晰及可持续发展的方向。

有关行业在这方面的发展,全球先进国家,如美国、西欧及日本,最近也有很大的发展。我们希望在研究方面若进行的话要尽量减低花费,向其他国家学习,运用别人的经验尽量在desktop,即纸上计算清楚,然后才进行实际的试验,亦希望试验可以寻找一个新发展区同步进行。在长远而言,当海水化淡技术在本港一旦变成经济上可行时,有关行业便可根据既定的政策,在香港发展及协助推动香港这方面的经济。

多谢主席。

二○○二年十二月四日(星期三)


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