立法会十八题：加强监督升降机工程

　　​以下是今日（十一月四日）在立法会会议上周浩鼎议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答复：
　　
问题：

　　据报近日多个屋苑及大厦的升降机工程被机电工程署（机电署）揭发存在严重缺失，包括多部升降机未有按规格安装耐火门和门框组件；同时，玛丽医院新临床大楼多部新装升降机亦被揭发因井道尺寸偏差和歪斜及有安装问题导致频繁故障。有意见认为，升降机为市民日常使用的重要工具，其安全直接关乎公众的生命安全。就此，政府可否告知本会：
　　
（一）过去五年，机电署就涉及本港升降机注册承办商或工程人员违规（包括违规保养、发出虚假或误导性安全证书等）的调查、检控及纪律处分宗数分别为何（以表列出）；

（二）当局有何措施加强监督及跟进升降机工程，例如进行特别巡查、全面抽检或暂停投标资格，以确保日后全港升降机的运作及防火安全符合法定标准；及

（三）针对玛丽医院新临床大楼升降机井道歪斜及故障事件，医院管理局及相关部门有否对全港其他公立医院及政府新建大楼的升降机及井道工程进行类似的全套安全检查或监督审查；如有，详情为何；如否，原因为何？

答复：
 
主席：
 
　　机电工程署（机电署）根据《升降机及自动梯条例》（第618章）（《条例》）及相关守则，执行规管升降机的设计、安装、保养及检验。在《条例》下，安装升降机工程是注册升降机承办商、注册升降机工程师和注册升降机工程人员等持份者的共同责任，机电署会按《条例》规管上述持份者的工作，确保升降机安全。
 
　　现行机制下，每部新建或完成主要更改工程的升降机涉及三层检验机制，涵盖注册升降机承办商自检、注册升降机工程师全面检验，以及机电署对每部升降机的所有安全部件（主要包括限速器、机厢上行超速保护装置、机厢非预定移动保护装置、机厢门锁及层站门锁装置、缓冲器、安全钳和升降机的安全电路等）进行实地复检和功能测试。机电署在以上三层检验完成和确立满意后才发出准用证或复用证。对于已获发准用证或复用证的升降机，机电署会按风险为本原则巡查及审核其运作。如机电署于上述工作中发现违规行为，定必依法严肃处理，除了发出警告外，亦可以决定对违反法规或违纪的注册承办商、工程师或工程人员作出刑事检控、纪律行动、取消或暂时吊销注册。
 
　　就周浩鼎议员提出的问题，现按各个部分答复如下：
 
（一）过去五年，机电署根据《条例》就涉及升降机注册承办商或工程人员违规（包括违规保养、发出虚假或误导性安全证书等）的调查、检控及采取纪律行动的宗数，表列如下:

 
年份 调查宗数 检控宗数
（注二）		 纪律行动宗数
（注三）
2022 11 5 4
2023 6 5 4
2024 14 2 0
2025 8 8 1
2026（注一） 6 2 1

注一：截至二○二六年九月底
注二：检控宗数指经法庭裁定成功检控的个案数目。由于调查需时，该年的检控个案宗数未必与同年所调查的个案宗数相同。
注三：纪律行动包括取消注册、暂时吊销注册和罚款等。由于纪律程序须时进行，该年的纪律行动个案宗数未必与同年所进行的调查或检控个案宗数相同。

（二）因应近日与升降机相关的事件，机电署已展开全面检讨及审视工作，涵盖新装和主要更改升降机工程、检查及维修保养的具体要求和监工制度，以及《条例》下的注册、规管和审批制度，并且加强对所有升降机的巡查和抽验，以提升整体升降机的工程质量，相关审视工作预计今年年底完成。
　　
　　正如上文所述，机电署对每部升降机进行的实地复检和功能测试聚焦于安全部件，在完成审视制度之前，机电署会即时扩大在进行实地复测时的查验范畴，除了现时有关安全的项目，也会涵盖有机会影响升降机运作和功能的关键项目（如安稳可靠度、畅顺度和耐火门装置等），并由机电署人员实地抽查。

　　在执行巡查及审核工作期间，如发现升降机工程质量或承办商监工检查制度有任何缺失，机电署将即时跟进。

（三）发展局已就玛丽医院「临床大楼1」的升降机工程开展独立调查，查找该工程的施工、验收及监管工作有否不足之处，并且探讨同类工程项目的监督制度是否有优化空间。发展局已于日前向行政长官提交调查报告，并正在按行政长官要求就执修工作和后续行动方面提交进一步资料，局方将会尽快向立法会发展事务委员会汇报调查结果，公开作出交代。　　

　　因应玛丽医院「临床大楼1」升降机工程出现的情况，建筑署和医院管理局已就各自负责的政府大楼和医院建筑项目，即时巡查和复检所有进行中项目的井道建造及升降机安装工程，并没有发现类似问题。此外，建筑署和医院管理局亦已就各自负责的建筑项目加强升降机工程的监管和验收审查，包括复核承建商及升降机分判商所提交的井道测量数据，以便及早识别升降机施工质素问题和作出跟进。
 
完
2026年11月4日（星期三）
香港时间12时41分

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