立法会二十一题：城中学舍计划

​​以下是今日（十月二十八日）在立法会会议上庄家彬议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答复：
 
问题：
 
　　政府于二○二五年推出「城中学舍计划」（计划），鼓励市场以自资和私营方式把现有商厦改装为学生宿舍，增加学生宿位供应，及后基于市场反应，将计划的利便措施扩展至涵盖新建和重建而成的学生宿舍。就此，政府可否告知本会：
 
（一）根据《行政长官2026年施政报告》公布的最新数字，计划至今已有41宗申请获确认资格，当局已处理但不获确认资格的申请的原因为何；
 
（二）按以下三个分类提供已接获的申请个案数字：（i）现有酒店全幢或部分改装成学生宿舍的申请；（ii）现有商厦提交豁免书的申请；及（iii）涉及修改地契和补地价的申请；
 
（三）政府有否预测本年落成的学生宿舍宿位总数量；长远而言，政府会否考虑把计划下每年宿位的定额供应量，与放宽资助专上院校非本地生限额至本地学额数目的百分之五十后的新增学生数量挂钩；及
 
（四）政府早前透露将于二○二六至二○二七年度公开招标，推售启德、沙田小沥源和东涌东三幅熟地作学生宿舍发展用途，初步估计三幅用地可提供约4 500个宿位，现时该计划的推展进度及预计完成时间为何？
 
答复：
 
主席：
 
　　为巩固香港作为国际专上教育枢纽的地位，发展局联同教育局于二○二五年七月推出「城中学舍计划」（计划），透过放宽发展管制措施，鼓励市场以自资和私营方式将现有商厦改装或重建为学生宿舍，从而增加专上学生宿位供应。已获确认符合计划资格的申请仍需符合所有适用的发展管制要求，才可以推展有关学生宿舍项目。
 
　　就提问各部分，经征询教育局后，回复如下：
 
（一）截至二○二六年十月二十八日，教育局共收到52宗申请，当中45宗共涉及约11 450个宿位的申请已获教育局确认符合计划资格，申请大多属全幢改装并位于市区（包括油尖旺、观塘、深水埗、湾仔以及中西区等），六宗申请正在处理当中，余下一宗不获确认资格，原因是宿舍设计未能符合安全宜居的要求。
 
（二）在获确认符合计划资格的45宗申请当中：
 
（i）有两宗涉及将现有酒店全幢或部分改装成学生宿舍；以及
 
（ii）及（iii）迄今有五宗已向地政总署申请豁免书或修改地契须补地价的申请，另有七宗需要递交相关申请。
 
（三）截至二○二六年十月二十八日，计划下共有四个项目经已落成，并于二○二六／二七学年投入营运，提供约700个专上学生宿位。
 
　　除上述四个已落成的项目，有五宗个案（涉及约740个宿位）已取得所有与发展管制相关的批准，正在改装的阶段，预计未来一年左右会完成工程。
 
　　计划聚焦为发展管制程序拆墙松绑，以及提供一站式利便措施，以鼓励市场增加学生宿位供应，但最终是否把商厦改装或重建为学生宿舍是商业决定，因此政府未有打算订立宿位数量具体指标，或将每年宿位的供应量与放宽非本地生限额的新增学生数量挂钩。
 
（四）发展局已定于本财政年度第三季度推售沙田小沥源用地，以用作兴建计划下的专上学生宿舍，初步估算可提供约600个宿位。政府会视乎推售沙田小沥源用地的情况，考虑是否及何时推出启德及东涌东用地。
 
完
2026年10月28日（星期三）
香港时间15时00分

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