土地及建设谘询委员会今日（九月二十九日）举行会议，听取发展局介绍《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》（《香港第一个五年规划》）和《行政长官2026年施政报告》（《施政报告》）中与该局有关的主要措施。
委员普遍支持《香港第一个五年规划》勾划的愿景和目标，以及《施政报告》内有关发展局的措施。委员支持政府持续造地、建立土地储备，提速提效提质建设北部都会区（北都），以新思维推动旧区更新，全面提升楼宇安全治理，以及建设宜居城市等多项措施，回应市场情况及业界与专业团体的意见。主要措施包括：
（一）持续造地、建立土地储备：未来十年（2027—28至2036—37年）熟地预测产量将达到约2 500公顷，当中约七成来自北都。北都五个新发展区已进入全速建设阶段，首四个新发展区现已进入建造阶段；政府亦将就牛潭尾新发展区向立法会申请拨款。政府会继续推进其余的新发展区，即流浮山、打鼓岭、凹头及部分马草垄。
（二）提速提效提质北都建设：立法会正审议《北部都会区发展条例草案》，预计可于今年内通过。随后政府会提交五条附属法例，目标让便利措施于二○二七年首季生效。政府会继续多方面管控建造成本，包括检视现有建筑标准及要求、采用新采购模式、应用先进科技及建造技术，以及进一步精简流程等。政府亦将在北都建设新田、洪水桥和打鼓岭大学城，实现教育、科技、人才一体化发展，并已在北都预留30公顷土地设立先进建造业产业园。「片区开发」方面，继洪水桥项目成功招标后，政府最早可在今年年底前推出粉岭北「片区」项目招标。政府亦将于今年内公布《北都推动城乡共融指引》，并向立法会财务委员会申请拨款二亿元，成立「北都城乡共融基金」。
（三）以新思维推动旧区更新：政府会双轨并行改革旧楼维修制度，一方面扩大《建筑物条例》修订范围，提升大型楼宇维修工程及维修工程业界的规管与违规惩处；另一方面革新楼宇复修策略，为业主提供全新支援服务，包括制定更严谨的顾问和承建商预审名单和首次为业主推出聘用顾问和承建商的招标和评标服务。
（四）提升城市治理，更新老旧基础建设：政府将于未来五年更换或修复350公里长的高风险旧水管，年均规模比现时增加一倍。同时，政府亦将优化供水系统，包括更换及加装水管阀门、敷设备用跨海管道、在咸水供水系统采用分区模式、构建智慧水网及实行动态调节政府管网水压等。政府将善用人工智能（AI），优化「空间数据共享平台」、扩大应用跨部门无人机联控管理平台等，以提升城市及应急管理；并推动AI应用至工务工程管理。此外，政府已在新发展区部分主要道路地底开始采用公用设施综合管廊，以增强城市韧性。
委员支持政府持续造地，以支持香港的经济及房屋需要。委员亦提醒政府在推出土地及房屋供应时，须审慎考虑市场反应、人口增长及经济情况，以确保楼市稳定及土地有序供应。委员赞同以多元开发模式，例如片区开发、产业园公司、按实补价等，提速提效提质推进北都发展。委员认同政府继续拆墙松绑，并透过弹性规划，管控建造成本及应用先进科技及建造技术等提升发展效率，以及提供小型项目予中小企发展商共同参与北都建设。委员亦建议政府适时检视《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》，以反映最新发展，并需注意城市设计，确保北都成为宜居的社区。
此外，委员认同政府扩大《建筑物条例》的修订范围以加强监管及提供楼宇维修支援服务，但须在加强监管工程与便利市民之间取得平衡。委员建议政府为维修工程提供参考价格，让业主更合理地制订预算，并建议政府与竞争事务委员会研究措施，减低楼宇维修工程被围标的风险。城市治理方面，委员欣悉发展局于未来五年更换高风险旧水管，并建议善用人工智能以监察及预警水浸、危险斜坡等，以应对极端天气及提升城市韧性。
政府会继续与持份者交流，包括业界及专业团体，以期尽快敲定各建议措施的细节。
完
2026年9月29日（星期二）
香港时间23时20分