以下是今日（五月六日）在立法会会议上邓家彪议员的提问和发展局局长甯汉豪的答复：
问题：
「共享水体」是九龙东第二核心商业区迈向多元发展的重要措施。然而，据悉有团体在观塘避风塘水域举办活动时设置看台、浮台、登岸滑道及阶梯等设施（配套设施）受到限制，以致难以举办连续性活动及进行日常训练，而大量长期停泊于该处的船只缺乏系统管理，也限制了水上活动的发展空间。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于现行法例可让政府透过简化程序进行指定的改善海港工程，政府有否计划于观塘避风塘沿岸增建配套设施，以便利举办水上活动；如有，详情为何；如否，原因为何；
（二）会否重新检视观塘避风塘的功能定位，并藉规划油塘湾综合发展区的契机，研究在油塘湾兴建防波堤，将避风塘的游艇迁至该处停泊，并设立游艇会统一管理，以推动游艇经济发展；及
（三）鉴于根据起动九龙东办事处网页的资料，政府正研究兴建连接启德前跑道区及观塘海滨的天桥，有关研究的进度及该天桥的拟议落成时间为何？
答复：
主席：
就邓家彪议员的提问，发展局经谘询文化体育及旅游局、运输及物流局、康乐及文化事务署及海事处后，分别回复如下：
（一）观塘避风塘的北岸是观塘海滨花园，而南岸是启德海滨花园。为了支援避风塘举办各类水上活动及便利市民观赏的需要，观塘海滨花园海旁设有一条约一公里长的木板步道，亦设有表演台及两个面向避风塘各可容纳约200人的观众席；而启德海滨花园设有临海的玻璃围栏，市民可凭栏观赏水上活动／运动赛事，启德海滨花园内亦设有洗手间连淋浴设施，便利市民使用及团体举办水上活动。
登岸设施方面，观塘避风塘内目前已设有两组登岸设施。而在另一端九龙货仓的重建项目计划，将会按相关规划要求，兴建另一组登岸梯级供公众使用，该设施可望于二○二八年落成。此外，观塘海滨花园的长廊目前亦有五个可连接浮台的玻璃闸门，以便利水上活动参加者上落。水上活动团体，包括现时三个位于观塘避风塘海滨用地的训练中心（注），亦可按各自活动的需要申请设置设施，例如位于启德海滨的香港水上运动议会水上中心已经获得批准并增设浮台，而另外两个训练中心亦因应日常训练的需要拟增设浮台，相关部门正就增建配套设施的建议与有关团体沟通并提供协调。
（二）运输及物流局与海事处表示，观塘避风塘继续发挥其功能，为本地船只提供停泊设施，特别是在恶劣天气下提供安全保障，目前不论日常或台风袭港期间均有相当多船只停泊于避风塘。为了促进在观塘避风塘内的船只能在非台风日子与水上康乐活动安全共享水体，海事处及起动九龙东办事处制定了《共享观塘避风塘指引》，列出船只使用避风塘时应注意的要点。海事处亦于二○一八年把该避风塘北岸的船只通航区由50米扩阔一倍至100米，以䆁放更多空间利便水上康乐活动。随着避风塘进行的水上活动日渐增加，而未来我们亦知悉有大型体育赛事拟在该水体内举行，海事处与起动九龙东办事处现正就共享水体制定优化方案，并收集持份者意见，争取于今年第四季就具体计划谘询观塘区议会及其他相关团体。
至于油塘湾，毗邻该水体的土地大部分为私人所有，有关土地规划为综合发展区以促进重建作住宅及／或商业用途发展，规划用途包含海滨长廊但并没有注明要提供游艇停泊设施。虽然如此，政府对在油塘湾地带推展游艇会持开放态度，地段业主可透过规划申请，在相关区域内的特定地点发展与游艇泊位相关的陆上设施。目前，政府计划在香港仔避风塘扩建部分、前南丫石矿场和红磡站临海用地三个地点推动游艇旅游，并以公开招标方式出售发展项目的用地，包括用地旁的水体，让企业以商业模式兴建及营运游艇停泊设施。此外，「机场城市」游艇港湾发展项目将额外提供游艇泊位，香港机场管理局正公开邀请发展意向书。
（三）政府正研究在观塘避风塘上兴建一条跨海桥樑，以直接连接启德前跑道区与观塘，改善前跑道区对外交通连系。政府原先建议该跨海桥樑只有行人与单车天桥，因应公众意见，研究会探讨加设行车通道的方案。相关研究正检视不同方案的可行性及进行技术评估，其中，我们会配合启德发展区最新的规划情况及交通基建配套，并检视倘若同时容纳行人、单车与一般车辆，经扩大的跨海桥樑规模对观塘避风塘进行水上康乐活动会否有影响。我们会在方案备妥后适时谘询相关持份者。
注：在获得当时的民政事务局的政策支持下，中国香港独木舟总会、香港水上运动议会和观塘体育促进会已分别在启德和观塘海滨设立水上训练中心。
完
2026年5月6日（星期三）
香港时间15时15分