立法会:署理发展局局长就「改革渗水问题处理机制」议员议案总结发言(只有中文)

  以下是署理发展局局长林智文今日(十月二十二日)在立法会会议上就陈恒镔议员动议的「改革渗水问题处理机制」议案的总结发言:
   
主席:
   
  我再次感谢提出议案的陈恒镔议员,以及其他多位议员刚才的发言。大家表达的意见将会是令我们的工作做得更好的宝贵参考。不过刚才提到有几个范畴可能都跟屋宇署在技术支援方面有较大关系,我也想在此作扼要回应,主要是关于程序所需时间、我们利用的科技、现时的外判制度、工程上的监管或者如何寻找合适人士进行工程,以及一些给予业主的支援。
   
跟进渗水个案机制
   
  刚才有议员指出,其实渗水的原因有很多,可以是污水、食水或雨水。现在渗水投诉调查联合办事处(联办处)的结构是食物环境卫生署(食环署)加上屋宇署,可联同其他不同部门,就着不同的个案有不同的工具及法例去处理,譬如我们可以引用《公众卫生及市政条例》、《建筑物条例》或者《水务设施条例》。其实这样正正可以针对不同情况作出有效处理。所以如果说所需时间长,是否因为目前联办处的结构呢?就着加快处理个案,其实我们在程序优化方面着手,可能更加有效处理这个问题。所以为了加快程序,今年的《施政报告》都提到一些将程序优化的措施。我举一个例子,譬如以往第一、第二阶段由食环署去做,之后由屋宇署做第三阶段检查。一般来说,我们现在需要90个工作天完成,所以,现在屋宇署会提早做第三阶段,可以将时间缩短大概三分之一至64个工作天。这正是利用程序优化令速度提速。当然我们亦已做了一些工作加快处理,譬如刚才提到食水方面,如果滴水情况严重,即是在表面也看到是食水喉渗漏,联办处会马上将个案交予水务署处理,这亦加快了处理速度。
   
检测技术
   
  第二,就是技术方面。刚才我在开场发言已提及,现时我们在第一阶段已经会尽量使用轻便的红外线去加快,另外在第二及第三阶段,在技术可行的情况下,我们都会使用一些新科技,包括微波断层扫描和红外线热成像分析。当然,在有些情况会有限制,譬如有假天花或者饰面,我们当然未必可以使用,但在可行情况下我们会尽量使用。使用了这些新科技不单更加准确、更加快捷,其实可能对整个流程的速度都有帮助。举个例子,我们用传统色水,可能要到楼上单位做测试,如果用微波断层扫描,其实我们在楼下受渗水困扰的单位已经作出判断,整个检测过程会更流畅,亦有加速作用。当然,屋宇署会持续留意各地检测技术发展,会不停考虑如何引入一些适合香港的新技术,希望可以令我们更加快、更加准确和快捷地处理渗水问题。
   
外判顾问公司的监管制度
   
  刚才提到屋宇署的外判公司制度会否有花红制度。外判公司受政府委讬后必须要做好其工作本份。其实,我们都有监察制度,做得好的公司,我们都有奖励。我们每次聘请顾问或者聘用相关服务都会看其以往工作表现。好的工作表现纪录对它将来投标政府顾问合约会有帮助。所以我刚才说过,现有监察机制包括工作会议、周年报告,甚至是评核报告。如果表现欠佳,我们会发出提示、预警信、警告信及给予负评报告,希望可以纠正。如果同一个顾问在同一个合约内连续接多过一份表现欠佳报告,我们还可以禁止它投标屋宇署的顾问合约三至十二个月。另外,我们每次考虑新的招标时,相关顾问公司在过去三年的所有合约评核都会影响他们投标新顾问合约的评分,以及成功投得合约的机会。所以,我们事实上都有奖罚机制,鼓励顾问做得好,亦防止他们做得不好。当然,我需要指出,调查渗水进度其实受制于很多因素,亦有其复杂性,可能多于一个渗水源头,或者渗水的情况特别,有重复或有间段,以及业主是否合作,所以有些范畴并非全属顾问公司可以控制的范畴。所以我们利用监察制度,每一个个案去看它是否真的尽力去做,会更加准确反映和公平反映该顾问公司的表现。
   
防水工程注册制度
   
  另外,刚才提到市民如何得知找哪些人进行防水工程,以及工程是否有监管。其实,我们一直有就工程进行监管,其中一个重要合作夥伴——建造业议会,有个「注册专门行业承造商制度」(制度)就不同工种作规管和注册。当中亦包括防水层及防水工程的相关工种,已纳入分包商名册,现时已有约300家注册公司,这些资讯让大家知悉名册上有甚么公司做防水及防水层工程。为了更能协助市民和业主,屋宇署现时正与业界人士商讨,探讨提供一份有意提供这类防水工程的人士和参考价格的资料,上载到一个资料库,令市民和业主有需要时更容易找到参考。
   
向业主提供财政支援
   
  虽然业主是负责楼宇维修和处理渗水的主要责任人,但政府亦会提供支援。正如我刚才在开场发言提到,市区重建局就有需要业主的资助计划,或者屋宇署就楼宇安全的贷款计划,均是在财政上为有需要的业主提供援助,令他们能加快做好处理楼宇方面的问题,包括渗水问题。这些都是政府会提出的支援。
   
总结
   
  总结来说,有效解决渗水问题需要凝聚社会共识,以及大家努力。秉持本届政府做实事、做成事的决心,发展局及屋宇署会全力协助推动落实《施政报告》宣布的处理楼宇渗水问题的优化程序,为香港居民创造一个更美好的居住环境。
   
  我谨此陈辞。多谢。
 

2025年10月22日(星期三)
香港时间19时48分

返回