立法会：发展局局长就「积极回应国家发展战略，跟进北部都会区建设」议员议案总结发言（只有中文）
以下是发展局局长甯汉豪今日（一月十日）在立法会会议上就陈月明议员动议的「积极回应国家发展战略，跟进北部都会区建设」议案的总结发言：
主席：
首先再次感谢陈月明议员提出这次动议辩论，以及刚才很多位议员的发言。
正如大家都强调，北部都会区是以产业带动发展的区域。事实上，不同产业需要不同政策支持，所以我们对于如何能够创新做政策，整个政府在这方面持开放态度。以新田科技城为例，我们去年出台土地用途建议，有关的300公顷创科用地如何分布。出台后，接着创科及工业局已经开始一个深化研究，看看有关创科用地应该用于哪些创科产业。刚才有议员提到数据中心、超算中心等构思，应该放在创科用地的哪个位置，我相信有关顾问研究能给予我们一些建议。与此同时，我们会于短期内，其实差不多同步启动有关新田科技城的环境评估、城市规划、制图，以及收地的法定程序。我们之所以希望同步启动这些程序，是想争取于今年年底开始于新田科技城进行土地平整工程。
另外，如果谈及其他区域，刚才很多议员提到洪水桥／流浮山一带如何能够与前海、南山区对接，做好高端专业服务和物流枢纽。洪水桥本身，我们预留70多公顷工业和物流用地，亦有20多公顷商业用地。未来流浮山、尖鼻咀的土地用途建议亦希望短期内可以出台谘询。同样地，我们希望在规划图上尽量用一些很广阔的表述，不希望有太多限制，但落实时，某幅工业用地究竟做哪种工业大楼，商业用地做哪种商业，例如今日有议员提到希望有基金大楼，这些构思对我们执行每个地块做甚么都很有帮助。
东面最大的版块是「口岸商贸及产业区」，因为幅员如此广，亦涵盖多个口岸，所以该处能承载的产业应该多元化。现时，政府的构思有零售金融服务、医疗服务包括中医药、现代农业、休閒消费等产业。同样，我们这个最大的版块，1 000多公顷土地的土地用途建议会于今年稍后出台谘询。
当然，最东面是刚才大家都提到的「蓝绿康乐旅游生态圈」。政府近日已推展第二期沙头角开放计划，进一步推动文化生态旅游，亦正与深圳市政府共同研究沙头角和深圳沙头角发展文化旅游区的可行性。
教育产业方面，好几位议员提到我们现时表示，在整个北都预留约超过60公顷土地作「北都大学教育城」。正如我们之前向有关议员讲解，现时这60公顷土地分布于不同地方，即使如此，每个地块都会有其核心特点，亦希望带动该处的群聚效应，例如，牛潭尾地区的大学其实可配合新田科技城的创科发展，聚焦科研领域，推动「产学研」合作。
至于是哪些大学，本地、海外、还是内地，在哪个位置发展大学校园，政府会继续深化部署，在过程中亦会与大学沟通。
同样，在文化产业方面，我们已表示会在不同板块预留土地作博物馆、文娱康乐设施等。我完全听到很多议员提醒我们，做这些设施的时候要想得创新一些，不要纯粹像现有设施「倒模式」发展，这亦是现时政府希望做得到的。
多位议员发言关注我们推动北都的行政架构，究竟力度是否足够。正如大家所理解，北都的发展不是只说土地规划和发展，其实亦有很多产业发展，很多政策创新。因此是整个政府，差不多所有政策局都有参与，由特首领导的督导小组督导，所以即使我们的北部都会区统筹办事处（北都办），本身是个小架构，其实它的授权和督导是来自特首。当然它也不是「单打独斗」，在招商引资方面，有引进重点企业办公室和投资推广署的支援。当然我听到议员的关注，我们会留意推动时，北都办的人手配置是否足够，我们在适当的时候会按需要向立法会提出新的构思。
至于发展时间表方面，北都因地域广，涉及多个不同的项目，现正处于不同的发展阶段。刚才我已经提到，新田科技城在年底会开始土地平整工程，其他未出台的土地建议亦会在今年陆续出台。当然，古洞北／粉岭北、洪水桥／厦村、元朗南的工程现正进行得如火如荼。
有议员提到，我们应该多用片区开发模式，同时做一个「促进者」的角色。我们最近提出在北都原址换地方面拆墙松绑和更勇于让个别发展商整全发展，其实也有这个心意，希望拆墙松绑，做「促进者」的角色，最后得益的都是社会。我们亦愿意看看能否扩展项目促进办事处的职能，将来有一些产业项目如果得到有关政策局的支持后，它如何理顺各个发展项目的审批和提供一站式的协助，我们会以开放的态度研究。
融资方面，大家都很关心，政府同样是很关心，所以现时已有「大型发展项目融资委员会」研究这课题。我相信稍后当政府有初步建议，究竟融资的组合是怎样，对财政的影响是怎样，我们会适时向市场持份者寻求意见。
我们会善用「一国两制」给予香港的优势，把握国家发展机遇做好北部都会区的发展。随着各个方案的推进，我们亦会适时深化《北部都会区行动纲领》。总的来说，除了希望能推动香港的产业发展外，亦如议员提到，很重要的一个目的是提升居民的生活环境和质素，同时我们亦希望藉着这里的发展，能尝试在一些政策创新。
今日因为时间关系，我相信未能一一回应议员的意见，但我们都会珍惜大家的意见，在推动的时候多加注意和考虑。多谢主席。
完
2024年1月10日（星期三）
香港时间19时38分
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