发展局局长会见传媒谈话全文(只有中文)

以下是发展局局长甯汉豪今日(一月五日)出席「润心建设‧筑创未来」青年专业设计大奖颁奖典礼后会见传媒的谈话全文:

发展局局长:昨日(一月四日)我已向各位、向社会交代第四季卖地计划,我留意到媒体有林林总总的报道,有很多都明白我们的考虑,但我亦留意到有个别似乎反映社会担心政府是否在造地和卖地政策有改变,所以今日我有几点想向大家说明。
 
  首先,政府无论在造地和卖地都秉持现有的方向和政策。其实造地和卖地是两件事,不会有直接关系。在造地方面,我们在几个月前,《施政报告》公布时已经向大家表明,未来10年政府致力希望造出3 300多公顷「熟地」,这些「熟地」有超过一半来自北部都会区和交椅洲人工岛计划。这些创造「熟地」的目标完全没有改变,造地需要时间,我们要逐个推进每一个项目。所以,第一,造地的政策和决心,我们是秉持的。
 
  第二,这些「熟地」造了出来,我们何时会推出作不同用途,首先向大家解释一下,「熟地」造了出来,有公营房屋,亦承载一些社区设施,如果是私人发展,就会有私营房屋、工业或商业楼宇。谈卖地,我们纯粹是说造了出来的「熟地」,如果是支撑私营房屋、工业和商业,究竟我们何时卖。我们恒常的机制是每一年政府有卖地计划,在财政年度开始前向大家和市场交代。大家都很熟悉,我们放进卖地表的土地,仍然都会每一季,究竟我们推不推地,推哪一幅地,我们每一季都会再向市场说明。为甚么要每一季再做,正正是因为政府提供「熟地」,只是众多土地供应的其中一个来源,还有一些现时已在私人手上的私人土地,亦有市区重建局的重建项目和港铁公司的土地项目。所以,我们每一季都要看看,在这一季其他来源有甚么产出,每一季我们又会盘算一下,到时候我们预计会否达到整年目标。昨日我已向大家交代,计及第四季不同的来源和首三季已经做到的供应,相当接近我们的年度目标。而每一季,当然亦会看当时的市况,糅合这些考虑,决定推哪一幅地。所以,大家过去都见到,我们并不是每一季都有齐工业、商业、住宅地,过去一直都不是每一季都有齐。今次,可能大家会觉得新鲜一点,因为是近年来第一次没有住宅用地,但正如我刚才所说,我们是平衡不同的考虑,而且我要强调一点,只是今季,即是当我们踏入新的财政年度,同样会有卖地表出台让社会看到,亦同样会每季向大家交代我们有甚么不同类型的土地推出,所以今季没有房屋用地,我只是说今季。
 
  我亦想跟大家交代一下,我留意到有些报道指政府是否不理会年度卖地目标。本财政年度我们预先设的目标是不同来源提供土地支撑约12 900个单位,现时预计有11 000多个单位,所以我昨日说相当接近,但我都想提一提,有时除了看那一年,亦可以看一段时间,如果以过去五年来说,五年总目标的总和,以及五年总供应,其实现时土地供应承载量已经超越了约6 800个单位,这些都是大家可以找到的数字,所以我们不要只看一年,亦要看一段时间,绝对不存在政府已经不理会供应目标,我们不止理会,而且过去近几年,有时有超标的情况出现。
   
  最后,我想和大家谈谈这一季推出的工业用地,其实我们是很雀跃的,因为这幅工业用地不是一般工业用地,是另类工业用地,因为它在北部都会区(北都),除了承载我们希望做的现代物流和现代汽车服务行业外,我们亦希望借助市场力量,完成工业大楼发展后有三成楼面交给政府,照顾现时棕地作业的需要,帮助现时的棕地作业升级转型,善用市场力量达到这一点。这是第一次我们在北都用这个模式推出项目,亦因为这样,我们去年花了一些时间询问业界意向,收到的意向书不单来自传统做开发的发展商,亦有很多有产业专长的开发商,所以我们很鼓舞,我们现时正糅合他们当时给予的意见,尽快做好招标条款,在今季推出,这是很具策略意义的工业用地。

记者:财政司司长八月时曾说推地不会因短期市场波动而动摇,今季不推住宅地是否因为政府对市场的判断已经有所不同,并非只是短期波动异差这么简单?
 
发展局局长:首先,我们今季不是没有地推,有一幅我刚才说很具策略意义的工业用地。第二,其实市场波动在过去这几季已经有现象。过去几季,大家都看到我们仍然有推住宅地,所以今次我们只是看现时这个情况,亦看整年,现时已接近财政年度末,我们看到供应基本上与目标很相近,所以我们觉得以这季来说,暂时不推房屋用地是合适的,是看一篮子因素。

记者:有报章指为考虑库房问题,不应再发展明日大屿,在这件事上你有甚么看法?
 
发展局局长:首先,我刚才一开始已向大家表示,卖地和造地,大家不要过度演绎我们今季卖甚么地和卖多少地,而去猜度政府造地的决心,因为造地需要时间和部署。我们造地的决心,在《施政报告》发表后,我们表示希望在未来10年造到3 370公顷「熟地」,包括北部都会区和交椅洲的产出。这是个很郑重的目标,这个目标没有改变。
 
2024年1月5日(星期五)
香港时间18时46分

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