发展局及辖下部门一直致力应用创新科技。其中，无人机因具备高机动性及可从高空视角快速蒐集资讯等优点，在多个范畴及应用场景发挥作用，包括航拍监察、灾后勘察与巡查支援。现时无人机更可结合人工智能（AI）作深入分析，进一步提升部门的工作效能。今次，我邀请了部门同事分享如何应用无人机于紧急应变及执管行动中，提升行动效率与安全。

发展局推动应用 「智翱（SmartAERO）」无人机应对紧急事故

发展局助理秘书长（工务政策）陈君浩表示，近年极端天气越趋频繁，无人机凭藉其高机动性、多功能性和持续监测能力，成为应对紧急事故的重要工具。发展局及土木工程拓展署共同开发了无人机联控管理平台「智翱」，管理由多个定点及流动无人机机库组成的网络，主要应用于紧急应变及为基础设施进行自动化的恒常视察。

土木工程拓展署高级土力工程师（工程管理）曾伟汉指出，紧急事故发生后，例如山泥倾泻及河道氾滥等情况，传统的应急车辆可能因交通堵塞或道路损毁而无法迅速到达现场。相比之下，无人机可以遥距控制，在短时间内飞越障碍物并直达事故现场，即时展开救援或数据收集工作，做到「人未到、车未到、机先到」，这种快速反应能力对于拯救生命和减少损失尤为重要。

曾伟汉表示，透过「智翱」平台可快速并远程操控及调度在全港机库内的无人机，例如控制人员纵使身处何文田控制中心，亦可遥距发出指令至筲箕湾机库，指挥无人机到现场执行任务，彻底改变以往需要操控人员亲临现场，手动操控及目视飞行的传统无人机飞行方式，实现快速、可持续运作的全自动化飞行模式，有助提升政府「果断应急、迅速复原」的能力。

无人机结合人工智能 屋宇署提升执管效能与紧急维护

屋宇署屋宇测量师（研究及发展）姜子超表示，为保障公众安全，屋宇署去年起结合 AI 与无人机，执行恒常化外墙勘察行动，例如利用AI辨识外墙破损位置、将欠妥部份分类及评估严重程度等，顺利达成检验360幢楼宇的目标。署方今年将进一步深化相关应用，提升 AI 的使用比率，并扩大无人机在执法与紧急事故的应用。

他指出，传统巡查受制于地理环境，署方人员往往需借道邻近单位或前往高处进行勘察。引入无人机后，署方突破物理限制，进行全方位高空俯瞰，高效捕捉偏远地段、天台僭建物及违规楼宇改建工程的高清影像，不仅能精准蒐证、全面辨识违例建筑物，更能显着提升执法效率，加强本港楼宇安全。

姜子超强调，在有效运用科技的同时，亦会确保大厦住户私隐得到保障。例如在使用无人机视察楼宇外墙状况之前，部门会预先通知大厦管理处或业主立案法团。即使视察是为了执法而不作预先通知，如视察有否僭建等，亦会避免拍摄私人空间影像，并会于完成执管后适时删除不必要的片段。

至于在紧急维护行动方面，姜子超表示，无人机同时能协助处理石屎剥落、招牌倒塌或楼宇结构严重受损等紧急事故，迅速采集关键资料，供署方人员在安全环境下，按实时数据精准评估楼宇风险和制定应急方案。

而每当极端天气过后，屋宇署需动用大量人员巡察全港楼宇是否存有危险棚架、招牌或窗户等，传统地面巡查不仅耗时受限，随后的报告编制程序亦颇为繁复，难以快速支援跟进工作。屋宇署正研究利用无人机进行自动巡查，再结合 AI 智能分析技术，识别楼宇破损与台风后的危险构筑物，更可自动生成视察报告，以每项行动计算预计可减省数小时的人手巡查及编写报告时间，大幅提升城市安全管理的效率。

无人机针对违例情况协助蒐证 规划署去年进行约1 700次无人机飞行任务

规划署在2025年共进行了约1 700次无人机飞行任务，平均每月进行约140次。规划署城市规划师（执行管制）邓慧姗分享，过去部分怀疑违例发展地点被锁上，并被围封板、货柜或大型构筑物遮挡，前线人员往往只能于场地外围视察；现时则可透过无人机协助高空及多角度拍摄，调查人员可更有效掌握场地实际情况，并就怀疑违例填土、填塘或露天贮物等个案进行蒐证及监察，加强证据的完整性及准确性。

此外，应用无人机亦有助提升巡查位处偏远地区或存在安全风险地点的效率与成效，从而可加快并优先处理对环境造成较大影响的个案。无人机拍摄所得的高空影像及全景纪录，亦有助清晰展示整体场地状况及违规范围，便利后续分析、地盘监察及跨部门协作，并且可于检控程序中以更直接的方式呈现证据，协助法庭了解场地的实际情况。

助民航意外建立模型作调查 地政总署探索创新模式 促进跨部门应用

地政总署积极应用无人机支援地图更新、紧急事故测量及证据搜集，并提供地貌变化检测服务以支援土地管制和执行契约条款行动，提升巡查效率与执法成效。

地政总署土地测量师（遥感数据分析）叶赞邦表示，在紧急事故测量方面，署方就去年10月香港国际机场北跑道发生的货机事故，利用无人机及激光扫描测绘技术建立影像地图及三维模型，搜集现场环境证据，例如残骸和撞击点位置，以协助民航意外调查机构的相关调查工作。

在执管方面，叶赞邦以红山半岛临海一带怀疑严重僭建及霸占官地的个案为例，指出地政总署在一般人员难以安全抵达的斜坡或悬崖，利用无人机及高清摄录与测绘技术，近距离取得临海方向的高解析影像，突破地面视角盲点，协助辨识多处疑似违规构筑物；透过这些照片，配合地理资讯系统数据等证据，成功协助部门作出检控。

地政总署正在探索创新模式，在新界不同地区逐步设立无人机机场，支援一站式飞行管理、自动执行预先规划航线，并自动传回影像数据作AI分析。叶赞邦表示，地政总署未来会积极研究发展升降点共享、飞行和影像数据共享及协同管理平台等工作，积极参与跨部门数据分享，提升工作效率与无人机操作安全性。

发展局持续开发更多应用 以推广技术至不同领域

除了上述有关紧急应变及执管行动的工作外，发展局期望引入更高性能的无人机，持续开发更多应用，包括研究及测试具备高载荷力及可装配机械臂的无人机等。今年四月，进阶版低空经济「监管沙盒X」选定首批四个非传统航空器试点项目予以分阶段进行，当中包括发展局提交与业界合作的项目，计划应用于建筑工地或基建设施的吊运作业，例如于维修斜坡的工地吊运维修所需物料及工具。另外，我们亦正研究应用于其他适合空中运作的工作，如为基建设施或其他资产， 例如水坝、水塘及其周边斜坡等 ，进行简单维护等。

我们现正全速进行有关准备工作，尽快为合适应用场景的试点进行实地测试，期望最终能将有关技术突破付诸实际应用，推动相关技术广泛导入不同领域，提升各部门的运作效率及作业安全水平。