齐心协力 除旧布新

回首过去,香港经历了不平凡的一年,土地、房屋、规划、保育、工务工程支出等议题经常成为社会舆论的焦点,凸显发展局的工作责任重大。面对排山倒海的诉求,我感谢各部门同事上下一心,顶住压力,经过持续不懈的努力,我们的工作取得了一定的进展。展望2017年,虽然政府换届在即,但我们不会只做看守政府,迴避当前棘手的难题和长远规划;我们会继续迎难而上,并虚心聆听各持份者的意见,希望工作早日取得成果,让市民受惠。

继续觅地 不可怠慢

我们明白市民对住屋需求殷切,所以现届政府比过往更有决心和诚意去解决土地及房屋问题,希望多管齐下,全方位增加土地供应,协助市民上楼。过去几年,我们积极加快推地的步伐,无惧「盲抢地」的指控,令私楼供应持续上升,并适时推出楼市辣招,打击炒风和遏抑投资需求以助稳定楼市。我们了解现时楼价仍然远超一般市民可负担的水平,且有俗称「纳米楼」的单位出现,与市民渴求舒适的居住环境背道而驰,除了呼籲市民注意有关的风险外,我们会密切留意有关情况。

根据统计数字显示,2016年首十一个月的私楼动工量累计已有约24,000伙,创十六年新高,估计2016至2020五年的私楼落成量,每年平均可达20,000个,较之前十二年每年平均只落成12,000个单位相比,大增67%。与此同时,去年九月底时估计未来三至四年一手楼的供应量达93,000个,比我们在2012年中上任时的65,000个大增超过百分之四十三。反映我们努力工作的成果。

基建工程 控制成本

过去数年,香港一直面对建造成本高昂的挑战。我们必须采取更积极和有效的方法,做好控制工程成本的工作。去年六月,我们成立了项目成本管理办事处,专责推行成本管理,领导和协调各政策局和工务部门控制工务工程成本的工作。我们亦广泛谘询业界各持份者,并与他们协作,藉此推动建造业的改革,令控制成本的工作能够获得更佳的效果。

经过约半年的努力,我们乐见一些初步成效。我们审视了约60个将提交立法会申请拨款总值约1,700亿元的工务工程项目,透过设计优化,减省了超过100亿元的成本。此外,在业界持份者的协作及最新经济状况的影响下,香港的建筑投标价格指数,已扭转了过去连续数年上升的势头,而渐变得平稳。

楼宇安全 责无旁贷

除了开拓土地和管理建造成本之外,我们还要处理市区重建、楼宇结构安全等工作。本港去年发生了几宗大型事故,包括城大体育馆屋顶倒塌事件、旧中区警署已婚督察宿舍塌楼事件,以及牛头角迷你仓四级大火,为楼宇结构及消防安全问题响起了警号。人命关天,意外一宗都嫌多,我们对有关问题绝不能掉以轻心。我已督促有关部门做好跟进工作,确保楼宇结构安全,以符合公众期望。

保护水质 做好监督

另外,政府去年公布了《食水含铅超标调查委员会报告》,报告剖析了屋邨食水含铅事件的成因,并指出本港现行法例框架和规管制度对保障食水安全与品质的不足之处。我们正积极跟进和落实调查委员会的建议,以改善目前制度上的纰漏。

鉴于公众和立法会议员对食水来源和保护水质措施的关注,经与广东省有关当局磋商后,我们初步建议安排议员在2月19日至20日前往东江流域进行考察,了解输港东江水系统的各项设施及措施,并与有关官员会晤,相信此行将有助议员了解广东省当局保护及监控东江水水质的工作。我希望议员珍惜是次考察的机会,勿将民生议题泛政治化。
   
《香港2030+》集思广益

至于长远规划方面,我们在十月底展开了《香港2030+: 跨越2030年的规划远景与策略》(《香港2030+》)的公众参与活动。过去一段日子,我们收集到不少市民对更新全港发展策略的宝贵意见。《香港2030+》旨在为香港的未来规划、土地及基建发展提供指引。为了保育自然资源,我们建议将发展集中在一个都会商业核心、两个策略增长区及三条主要发展轴,在保育和提升自然资源的同时,满足房屋、社会及经济发展的土地需求;改善人口与职位的空间分布,拉近就职地点与居所的距离;提供更多的社区设施及休憩用地以及建立土地储备,以改善宜居度。

我们明白一个理想的居住和生活环境,必须顾及周边的社区设施、交通配套、环境保育等问题,我们会继续虚心聆听,希望未来的城市规划能尽量做到「以人为本、与民共享」。由于社会上有不同的持份者,故在规划过程中,必定会遇到一些反对意见和争拗,但只要大家齐心协力,放下成见,以香港整体利益为念,我深信在我们团队的坚持和努力下,市民的生活条件一定可以逐步得到改善,香港的经济发展一定能再创高峰。

衷心祝愿各位和家人平安喜乐,在新一年身体健康、福杯满溢。

2017年1月1日

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