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立法會十八題:食水管爆裂事故

以下為今日(六月一日)立法會會議上甘乃威議員的提問和發展局局長林鄭月娥的書面答覆:
 
問題:

近月,香港發生多宗食水管爆裂事故,影響食水供應。尤以2011年3月1日清晨於跑馬地黃泥涌道的地底食水管突然爆裂事故,所影響的範圍最為廣泛,包括黃泥涌道、藍塘道、禮頓道、禮頓山及銅鑼灣一帶,當中包括律敦治醫院和銅鑼灣多間酒店及食肆。就此,政府可否告知本會:

(一)發生食水管爆裂事故後,水務署的詳細應急計劃的詳情為何;

(二)發生食水管爆裂事故後,水務署提供臨時供水的調配安排需時多久;

(三)過去3年,每年水務署共處理多少宗食水管爆裂的事故,並按18個區議會分區列出分項數字;在每年的該等個案當中,暫停供水時間最長的10宗個案的發生日期及時間、接報後截斷爆裂水管所需時間、停水時間、有否提供臨時供水,以及水務署於事發後多久才開始提供臨時供水等資料;

(四)過去3年,在接報的食水管爆裂個案中,有多少宗個案未能達到截斷爆裂水管所需時間的服務目標,以及未能達標的原因為何;

(五)過去3年,在接報的食水管爆裂個案當中,有多少宗個案未能達到停水時間的服務目標,以及未能達標的原因為何;

(六)水務署4個分署各有多少臨時供水的水箱及水車,以及該等水箱及水車的存放地點為何;及

(七)鑑於政府表示或須增添臨時供水的水車,以應付不時之需,詳情為何,以及需要多少款項?

答覆:

主席:

本港的輸水網絡因應用水需求而逐漸發展,系統規模龐大而複雜,總長度達7 800公里。香港的山丘地形令供水水壓偏高,而為了善用珍貴的土地資源,配水庫多興建於較高位置,加上泥土移動和外在干擾,已老化的供水網絡無可避免會出現爆裂及滲漏的情況。我們非常明白暫停供水會為市民帶來不便,而某些停水個案亦會對交通造成影響。水務署正採取多管齊下的方式處理有關問題,包括透過檢漏積極防止水管爆裂、進行水管更換及修復計劃以更換老化水管及實施水壓管理。在陸續推行此等措施後,水管爆裂的宗數已由2000-01年度高峰期的2 500宗,回落至2010-11年度的609宗。水管滲漏率亦由2001年25%下降至2010年的20%。我們預期更換及修復計劃完成後,有關數字會進一步下降至15%。

就問題的七個部分,我現答覆如下:


(一)水務署有一套既定的程序處理水管爆裂事故。在收到水管爆裂報告後,水務署的專責小隊會立即被調派到事故現場,鎖定有關水管並截斷供水,並召喚承建商到場進行維修。如事故會影響現場交通,該署會聯絡警務處、運輸署、路政署等相關部門,作出所需的交通改道安排,以便進行維修。如維修工作會影響其他公用設施,該署會聯絡有關的公用事業機構,以保護他們的設施。

當截斷有關水管的供水後,用戶的供水可能受到緊急維修工作的影響。為了減低對用戶的影響,水務署會採取下列步驟:

(i)在可行情況下,水務署會首先安排受影響地區由其他供水區替代供水,以維持正常服務,使有關用戶的供水不受影響。

(ii)若不能由其他供水區替代供水,水務署便會按如下先後次序,向受影響的用戶提供臨時供水,以應付其基本需要:
(a)在位置便利的消防栓安裝街喉;以及
(b)調配水車及水箱到受影響地區。

公眾可致電水務署客戶諮詢中心的熱線,取得水管爆裂事故的最新消息。至於會影響大量用戶的事故,水務署會將資料上載到水務署的網頁。此外,亦會就嚴重事故在電台作出公告及發布新聞稿。諮詢熱線的員工亦會與事故現場的人員保持密切聯繫,以獲得最新消息。

(二)若不能由其他供水區替代供水,署方便會向受影響的用戶提供臨時供水,以應付其基本需要。

水務署計劃在截斷水管的目標時間內(即直徑300毫米及以下的水管為1小時15分鐘、直徑300毫米以上為2小時或在完全截斷爆裂的水管的時間,以最早時間計算),便開始安排由其他供水區供水、安裝街喉或調派水車及水箱。

(三)在2008-09、2009-10及2010-11年度,食水管爆裂的個案數目按18個區議會分區表列於附表一。

在過去三年,接報後截斷爆喉所需的平均時間約為0.95小時,而平均停水時間約為4.26小時。當中有637宗個案需要提供臨時供水。在過去三年,開始提供臨時供水服務所需的平均時間如下:

          從截斷爆喉至開始提供臨時供水
年度          服務所需的平均時間
──        ──────────────
2008-09      0.64小時
2009-10      0.51小時
2010-11      0.37小時

每年暫停供水時間最長的10宗個案的有關資料表列於附表二。

(四)水務署就處理水管爆裂工作的服務承諾及過去三年取得的成績表列於附表三。

在過去三年共1 421宗食水管爆裂個案中,有71宗需較長時間截斷爆喉,主要原因包括:

(i)因閘掣故障而須關閉其他閘掣;
(ii)有關搶修隊正在處理其他的水管爆裂事故;以及
(iii)爆裂水管的位置偏遠,搶修隊需要較長時間才能到達。

(五)水務署就停水時間的服務承諾及過去三年取得的成績表列於附表四。

在過去三年共1 421宗食水管爆裂個案中,有187宗需較長時間恢復供水,主要是由於以下原因導致需要較長時間進行水管維修。

(i)為保護在水管附近密集的其他公共事業設施及裝置,只能使用較輕型的機械;
(ii)需移除包圍爆裂水管的混凝土墩;以及
(iii)需待穩定喉管的新混凝土座凝固,才能恢復供水。

(六)水務署現有5部水車(每部水車容量為6至8立方米)及104個水箱,大部分水箱的容量為1立方米,而小部分則為1.5立方米。水車及水箱的分布及存放地點表列於附表五。因應情況,我們會安排跨區調動水車及水箱以應付各區的需要。

(七)我們現時有104個水箱,在跨區調動下,數目可以滿足需要,但為應付緊急情況下的首輪供水及往後為水箱補充食水的需要,我們正積極考慮增加每個分區的水車數目,以便在單一水管爆裂事故中,我們進行跨區調派時可按需要出動共10部水車,擬增加的5部水車所需款項約為675萬。



2011年6月1日(星期三)
香港時間16時23分

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