以下是發展局局長黃偉綸今日（三月二十五日）在立法會會議上，就劉業強議員動議的「制訂全面鄉郊發展政策」議案的開場發言：
主席：
我首先感謝劉業強議員提出的議案，以及何俊賢議員提出的修正案。政府一向十分重視鄉郊地區居民的福祉，亦重視有關地區的自然生態和人文價值。今日議案的內容涵蓋基礎建設、運輸、經濟、文化、環保等等多個不同的領域，涉及多個政策局的政策範疇，但它們都有一個共同點，就是如何令鄉郊地區的環境和發展更加完善。經諮詢各個政策局和部門，我接下來會就各方面的措施作一個概括的介紹。
首先，政府一直致力完善鄉郊地區的基礎建設，亦會適時檢視，並按需要改善各類公共設施。舉例而言，政府會定期檢視未有自來水供應的鄉村，並且按既定的原則，考慮為這些鄉村建設供水系統；政府亦適時推展雨水排放工程，改善鄉郊地區的水浸情況。我們亦一直鼓勵兩間電力公司按社區的實際需求，設置相應的供電設施，以提供可靠、穩定和安全的電力服務；同時，因應鄉村地區的人口情況及其他相關的因素，我們亦會適當地將公共排污網絡擴展至鄉村地區。在電訊網絡方面，政府透過資助擴展光纖網絡至偏遠地區計劃，鼓勵電訊商鋪設電訊網絡，以及便利5G流動網絡的建設。因應鄉村地區的運輸需要，政府亦會適當地提供或改善有關設施。而就規模不大的工程來說，政府透過「鄉郊小工程計劃」的撥款，幫助鄉郊地區建造或改善行人徑、行車通路、和排水設施等等。
另外，因應鄉村地區的具體情況，政府亦不斷努力，為不同的經濟活動提供誘因，亦為居民提供更多、更優質的就業機會。舉例而言，透過剛才何議員都提及的設立農業園、以及為農民提供技術支援等等，可以幫助農民務農；透過培訓、財政援助等，亦可以協助漁民發展休閒漁業。因應鄉郊的特殊環境，政府相關部門亦為有關地區的旅館、食肆等制定相關的發牌規定或程序指引，便利和鼓勵相關活動的發展。
政府亦希望透過科技，令到居住在鄉郊地區的市民生活更加便利、更加安全。在提供便利方面，政府會由二○二一年四月開始，陸續為多個鄉公所及村公所安裝Wi-Fi流動網絡熱點，提供免費Wi-Fi流動網絡服務。在安全和應急方面，我們亦透過科技，實時監察主要水文數據及泥石壩的情況，以在萬一出現水浸或者山泥傾瀉風險的時候，能夠迅速作出反應。
另一方面，政府亦十分珍視鄉郊地區的生態價值和文化特色，因此在推動經濟發展之餘，我們亦跟社區聯手，積極保育其原有的生態和文化，以達致可持續發展的目的。劉業強議員在他的開場發言說，究竟發展是「硬道理」，還是保育是「硬道理」呢？其實在政府來說，從來我們的看法是，發展和保育可以並行不悖，或者如果用「硬道理」這幾個字來說，可能就是達致可持續發展，就是「硬道理」。就此，政府在二○一九年十月推出了鄉郊保育資助計劃，以推展多元和創新的保育活動和項目；而政府自二○一九年初推行的「非物質文化遺產資助計劃」，亦為不少新界地區的非遺項目提供了適切的資助。
主席，要有效推動鄉郊地區的發展，達致城鄉共融，各方面的協調和合作是必不可少的。為此，政府各個政策局及部門先後推出了大量的不同措施，剛才我提及的是當中部分的例子。接下來我和民政事務局徐英偉局長會細心聆聽各位議員的發言，稍後再作適當的回應及補充。多謝主席。
完
2021年3月25日（星期四）
香港時間16時23分