立法會七題:建築署外判計劃正逐步落實

以下是環境運輸及工務局局長廖秀冬博士今日(三月十二日)在立法會會議上就黃成智議員的提問所作的書面答覆:

問題:

建築署去年計劃把部門內的工作逐步外判,以期在7年內把90%的新工務工程及80%甚至全部的維修工程外判。就此,政府可否告知本會:

(一) 過去1年,由建築署及私營機構承辦的新工務工程及維修工程所佔的百分比,以及各項外判工程涉及的金額及時間;

(二) 在未來1年,建築署外判的工程的詳情;及

(三) 在外判有關規劃舊區及市區重建的新工務工程時,建築署有否考慮舉辦規劃概念比賽,以挑選在設計上能吸納不同規劃概念及發揮地區特色的私營機構承辦有關工程;若有,詳情為何;若否,原因為何?

答覆:

主席女士:

在2001年,政府對建築署進行了一項業務檢討。這次檢討重新肯定建築署的專業才能及其多年來的成就,政府亦決定建築署應專注處理下列策略性事務:

(i) 加強其專業角色,充當政府在公共建築項目政策和技術方面的專業顧問,及作為政府建築物的監管機構;

(ii) 與業界合作,共同改善樓宇的設計和維修保養,並致力提高建築、工地管理和工地安全水平;以及

(iii) 集中處理有關推展公共建築工程和維修保養的項目管理和監管工作。

為使建築署能肩負新的策略性角色,政府決定該署長遠而言,應把90%的新工程及80%甚至全部的維修工程外判。至今該項計劃正在逐步落實。

(一) 在過去一年,建築署外判給顧問公司的建築設計工作的工程總值約佔該署整體工程款額百分之五十四。有關的外判建築工程項目總值約為三百八十五億元,而工程的平均施工時間約為二至三年。

維修工程方面, 建築署已逐步把工序外判,包括已聘請顧問公司負責部份小型工程之設計及監管、小型維修工程的統籌及報告、維修工程賬目的審核等。外判工序佔該類工序的百分比及有關之外判工程總值如下:﹣

工序    工序的外判百分比(%)約數    有關的外判工

                      程總值(百萬)約數

**    ************    **********

整筆計價的小    50%            $304

型工程之設計

及監管

小型維修工程之   20%            $16

統籌及報告

維修工程賬目審核  20%            $246

(二) 建築署在未來1年外判的工程細節現仍在籌劃中。建築署將繼續適當地增加外判新工程及維修工作。

(三) 當局在進行舊區重建計劃時,會考慮引入概念設計比賽以吸納不同的規劃概念和主題從而令有關計劃更多姿多彩及充分發揮地區特色。

市區重建局作為負責推行市區重建計劃的法定機構,在規劃發展計劃時,十分重視市民大眾的參與。例如,該局在今年一月邀請各界人士及團體,參與一項以更新歷史悠久的西港城及毗鄰一帶為題的設計概念比賽。當市建局、政府及有關機構日後推動市區更新工程時,它們會仔細考慮如何將這次比賽所引發的設計意念融入工程之內。市建局在推行其他項目時,在可能的情況下會採用同樣的方法,以吸納不同的設計概念。

建築署會配合舊區規劃及市區重建的要求,在選擇顧問公司的時候,考慮他們對該地區特色的認識及對該項目工程設計的發揮能力,從眾多參與者當中,挑選最適合的顧問公司,承辦有關工程設計。

二○○三年三月十二日(星期三)


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