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中區填海第三期工程檢討完成

政府按照高等法院就灣仔發展第二期判決提出的三項準則而進行的中區填海第三期工程檢討現已完成。

房屋及規劃地政局發言人今日(十二月五日)說,該檢討探討了中區填海第三期工程各個環節的目的及規模,結果顯示工程符合該三項準則,即(i)有迫切性、具充分理由及有即時需要、(ii)沒有其他可行的選擇;及(iii)對海港造成的損害減至最少。

檢討的主要結果撮述如下:

(i) 有迫切性、具充分理由及有即時需要

當局有需要進行中區填海第三期工程,以提供土地興建必要的運輸基建項目,包括中環灣仔繞道及連接中區填海第一、二期範圍的道路(P2道路網)。

目前,干諾道中—夏道—告士打道走廊的使用量已負荷過重,繁忙時段經常交通擠塞。中環灣仔繞道是一條非常重要的道路,可經由東區走廊連接路,把林士街天橋和東區走廊連接起來。根據在2003年重新進行的第三次整體運輸研究測試,雖然土地用途規劃的各項假設已經修訂,而本港的人口推算亦已調低,但興建中環灣仔繞道仍然確有需要。事實上,我們絕對有必要興建P2道路網,以應付中區填海第一、二期工程完成後所增加的交通流量。

檢討結果再次證實,為盡快紓緩中區和灣仔的交通擠塞情況,興建中環灣仔繞道及相關的道路系統,是有迫切性、具充分理由及有即時需要的。假如有關的道路不能及時建成,以滿足現時及中區海旁新樓宇落成用後出現的需求,交通擠塞的問題將會惡化。

(ii) 沒有其他可行的選擇

拓展署研究過興建中環灣仔繞道的不同方案,例如興建高架路、地面路或地底管道以避免填海。可是,基於各種技術性原因(例如現有地面及地底設施或對現有交通網絡造成的影響),以及考慮到環境和市區規劃可能受到的影響(例如地面或高架道路所造成的空氣污染、噪音和景觀問題),拓展署認為這些方案無一可行。

總括而言,唯一可行的方案,就是透過填海,在目前的中區海岸線以外興建中環灣仔繞道。

由於填海是唯一可行的方案,目前海岸線上現有的碼頭和海水冷卻用水抽水站將須沿著日後的新海岸線重置,否則,渡輪服務將要終止。至於目前使用有關抽水站服務的樓宇,亦須進行改裝工程以改用其他的冷卻設施,否則便沒有冷卻設施。目前,由於受影響的樓宇沒有額外的樓面面積裝置海水冷卻系統以外的冷卻系統,而某些系統又被視為不環保,所以現階段並無其他可行的冷卻系統方案。

(iii) 對海港造成的損害減至最少

檢討的結論指出,目前的中區填海第三期工程已經把對海港造成的損害減至最少。興建中環灣仔繞道,會令海岸線稍向北移。天星碼頭、皇后碼頭、公眾登岸梯級,以及為中區多座主要辦公及商業樓宇設置的冷卻用水抽水站等設施,須沿日後的中區海岸線重置。與各有關方面進行廣泛討論和諮詢後,我們作出的現有安排,不但為各方所接受,而且對海港造成的損害已減至最少。

發言人說:「檢討結果獲香港理工大學土木及結構工程系系主任及海岸及環境工程講座教授李毓湘教授認同。」

「李教授明確表示,檢討報告書內的分析能使人信服中區填海第三期工程可通過朱芬齡法官判詞所訂的三項測試。」

「李教授也確定中環及灣仔填海計劃已完成的各期工程,包括中區填海第一、二期和灣仔填海第一期工程,須由中區填海第三期工程予以配合。除了興建中環灣仔繞道、機場鐵路掉頭隧道及P2道路網等重要基建項目外,中區填海第三期完成後,維港內某個幾乎是死水的水域亦將消失,從而使潮水和水質得到改善。」

檢討報告書已經呈交立法會規劃地政及工程事務委員會和環境事務委員會,供議員參閱。

發言人補充說:「報告書已經上載網頁,讓公眾加深了解中區填海第三期工程,網址是http://www.hplb.gov.hk/reclamation/index.htm。」

二○○三年十二月五日(星期五)


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